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推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實

來源:人民日報 作者:劉溫馨

日期:2023-11-26 11:38:13

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  今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。11月24日,為全面貫徹落實第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇各方達成的重要合作共識和重大合作成果,堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實,推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布了《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發展展望》(以下簡稱《愿景與行動》),在總結十年來共建“一帶一路”重大歷史性成就和啟示基礎上,提出了未來十年中國推進高質量共建“一帶一路”的愿景思路和務實行動舉措。國家發展改革委等有關部門負責同志進行了解讀。


  拓展共建“一帶一路”合作的深度和廣度


  “共建‘一帶一路’從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實,當前已有150多個國家和30多個國際組織加入了共建‘一帶一路’大家庭。”國家發展改革委區域開放司司長徐建平表示,“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺,為世界經濟繁榮發展注入了新動力、開辟了新空間,形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發展的良好國際局面。


  展望未來,共建“一帶一路”發展前景無比光明。《愿景與行動》提出了未來十年共建“一帶一路”的發展思路、原則理念、發展目標和重點領域。


  在發展思路上,統籌繼承和創新、政府和市場、雙邊和多邊、規模和效益、發展和安全。在原則理念上,堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的重要指導原則。在發展目標上,一是互聯互通網絡更加暢通高效,二是各領域務實合作邁上新臺階,三是共建國家和人民獲得感、幸福感進一步增強,四是中國更高水平開放型經濟新體制基本形成,五是人類命運共同體理念日益深入人心。在重點領域上,主要是在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通和健康、綠色、數字、創新等新領域合作。


  下一步將統籌推進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”以及與共建國家人民“心聯通”,積極拓展合作新領域,著力拓展共建“一帶一路”合作的深度和廣度,推進共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。


  穩定提升中歐班列高質量發展水平


  中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌。自創立以來,中歐班列保持安全穩定暢通運行,已累計開行8.1萬列,通達歐洲25個國家的217個城市,運輸服務網絡覆蓋歐洲全境。


  “面向未來,我們將圍繞‘鞏固穩定提升’這條主線,共建中歐班列高效運輸體系、安全治理體系、多元通道體系和創新發展體系,不斷推動中歐班列朝著更高質量、更好效益、更加安全方向發展,不斷拓寬中歐班列惠及各國人民的‘幸福之路’、造福世界的‘繁榮之路’。”徐建平說。


  鞏固提升中歐班列發展水平。在建設好、維護好現有運輸線路的同時,共同開拓跨里海等國際運輸新通道,推進重點口岸設施擴能改造,全面提升中歐班列基礎設施保障能力。持續完善中歐班列服務體系,進一步提升在國際運輸市場上的競爭力。促進規則標準銜接,不斷夯實中歐班列國際合作基礎。


  全力維護中歐班列良好發展態勢。加快完善中歐班列政府間合作機制,在政策制定、規劃對接、設施聯通、便利通關、運輸組織、安全保障等方面加強溝通協商,打造中歐班列國際合作網絡。加強中歐班列沿線安全風險管理,深化信息交流合作,加強執法合作,共同提高應急處理能力,為中歐班列營造穩定、安全、可持續的發展環境。


  全面提升中歐班列發展質效。加強市場需求對接、發展規劃對接、合作平臺對接、設施項目對接,全面提升集疏運各環節、全過程的質效。優化我國中歐班列集結中心布局,不斷提高貨物集結質效。協同完善中歐班列運行機制規范,全方位提升運輸組織效率。織密中歐班列支線網絡,形成覆蓋面廣、集疏運效率高的“干支通道運輸體系”。穩步擴大中歐班列全程時刻表,持續提高沿線通關便利化水平,實現中歐班列信息化、智能化發展。


  推進三方或多方市場合作,共建綠色“一帶一路”


  三方或多方市場合作有助于發揮各方優勢,提升合作質量。近年來,商務部在這方面做了不少工作,取得了積極成效。


  商務部綜合司副司長周中國介紹,機制層面,中國已經與14個國家簽署了第三方市場合作文件;模式層面,企業在實踐中不斷探索多元化的合作模式,主要包括產品服務類、工程合作類、投資合作類、產融結合類等,以充分發揮各方技術、資金、管理等方面的優勢;項目層面,一批三方或多方市場合作項目成功落地,產生了良好的經濟社會效益,也形成了較強的示范帶動效應。


  綠色發展已經成為當今世界各國的共識,在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,很多國家都表示,希望與中國深化綠色絲綢之路合作。


  “中國與各方建設更加緊密的綠色發展伙伴關系,讓綠色切實成為共建‘一帶一路’的底色。”徐建平說,十年來,中國與共建國家一道完善綠色政策體系、構建綠色合作網絡、推進重點領域綠色合作。在能源建設領域,中國光伏、風電產業分別貢獻了全球市場超過75%的光伏組件和70%的風電關鍵零部件,中國企業參與建設了一批清潔、高效、優質的綠色能源項目。在設施建設領域,中國企業積極踐行綠色發展理念,在建設肯尼亞蒙內鐵路項目時修建動物通道、在建設中老鐵路時栽植灌木約863萬株、喬木約5.5萬株,為共建國家生態環境保護貢獻了中國智慧和中國方案。


  未來,中國將繼續與共建國家持續加強綠色絲綢之路建設。一是深化綠色絲綢之路建設與聯合國2030年可持續發展議程對接,更好發揮“一帶一路”綠色發展國際聯盟等國際化平臺作用,不斷夯實綠色發展合作基礎。二是繼續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融、綠色科技、綠色標準及應對氣候變化等領域務實合作,并不斷拓展合作新空間。三是大力推進綠色發展技術創新合作,深化對話交流和分享經驗,為共建國家綠色低碳發展提供更多綠色解決方案。


責任編輯:顧書亮
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