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聯手橫琴出海引資 澳門求解經濟“單腿跳”

來源:北京商報 作者:方彬楠 冉黎黎

日期:2023-03-13 10:39:28

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  3月12日-21日,橫琴粵澳深度合作區與澳門將組建“澳琴聯合招商推介代表團”前往印尼、新加坡和馬來西亞舉行招商推介活動。


  專家分析認為,此前澳門經濟嚴重依賴博彩業及其關聯產業,此次出海將有助于澳門經濟由“單腿跳”向“多輪驅動”轉化,并在博彩業之外發展科技研發和高端制造產業、現代金融產業等新的增長極。


  首次“出海”


  據了解,此次招商推介活動為期十天,是合作區執委會掛牌以來首次遠赴海外“敲門”招商,也是“琴澳一體化”提速發展、兩地深度融合的有力體現。


  訪問期間,琴澳聯合招商推介代表團共安排了10余場商務活動,且將在印尼、新加坡、馬來西亞三地分別舉行規模達百人以上的招商推介會。同時,代表團將頻密拜訪當地政府部門、商會和龍頭企業等,圍繞政策優勢、產業布局、營商環境等開展系列廣泛洽談,加強雙方對接合作,吸引更多投資者來琴澳投資興業。


  首次出海背后,是澳門經濟由“單腿跳”向“多輪驅動”轉化的嘗試。2010-2019年十年間,博彩毛收入占澳門本地生產總值比重均超過六成以上,澳門經濟嚴重依賴博彩業及其關聯產業。僅2019年,特區政府總收入1335億澳門元,其中博彩稅收就占了70%-80%。


  但疫情期間,其博彩業受創嚴重。澳門博彩監察協調局公布的數據顯示,2020年澳門博彩毛收入為604.41億澳門元,較2019年下降79.3%。澳門統計暨普查局公布的數據顯示,2020年澳門本地生產總值為1944億澳門元,較2019年下降56.3%。


  “澳門現在的支柱產業還是以博彩業及其關聯產業為主,這樣的發展不利于未來的持久健康發展,也不利于積極主動融入粵港澳大灣區的發展,如果有疫情或經濟金融危機等沖擊,則會滋生風險和一些社會問題。”Co-Found智庫秘書長張新原向北京商報記者指出,“這也就使我們看到近兩年疫情影響下澳門的博彩及其關聯產業均不景氣、經濟下行的狀況。”


  瞄準四大產業


  “疫情再次暴露了澳門產業結構單一、過度依賴博彩業、經濟韌性不足等問題,必須加快推動經濟適度多元。”澳門特區行政長官賀一誠曾公開表示。


  為此,基于為澳門產業多元發展創造條件的初心,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(以下簡稱《方案》)于2021年公布,其中提出,發展促進澳門經濟適度多元的新產業,包括發展科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業及現代金融產業。


  據悉,此次訪問期間,代表團便將圍繞集成電路、中醫藥等重點產業與當地投資者展開深入交流,并拜訪當地重點企業洽談發展商機。


  四大產業蓄勢待發,其中,科技研發和高端制造產業、現代金融產業或可成為澳門經濟新的增長極。其中,在金融業方面,北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清告訴北京商報記者,在澳門大力發展現代金融業是勢在必得、水到渠成。“珠海和澳門的現代金融業能夠融合發展,也可以通過橫琴推進粵澳金融市場互聯互通,跨境投資、跨境融資、跨境證券、跨境保險業務都可以助力澳門新經濟的多元化、階梯性發展,讓資本通過橫琴實現在珠海、澳門、廣東乃至整個粵港澳大灣區的自由流入、流出。”宋向清表示。


  張新原也指出,可充分發揮澳門對接葡語國家的窗口作用,支持橫琴粵澳深度合作區打造中國-葡語國家金融服務平臺,澳門大力發展現代金融產業,進而將澳門打造成為金融開放水平更大、金融服務能力更強的新金融中心。


  此外,在科研及高端制造業方面,張新原認為,澳門的多元轉型還是在于加大科創能力的進一步建設。“大灣區的先進制造能力和強大科教資源可推動澳門發展科技研發和高端制造產業。”張新原表示,“未來,也需招引高質量國際化的科創人才、搭建強大的科教資源平臺,融入大灣區,大力發展科創生產力和前沿科技新興產業。”


  新產業之外


  業內認為,除了蓄勢“新產業”外,提質、轉型旅游產業也將是澳門經濟可持續發展的關鍵之一。資料顯示,2019年澳門入境旅客超過3940萬人次。受疫情影響,2020年,入境旅客僅591.7萬人次,同比減少85%,2021年少量增長至770萬人次,到了2022年再度縮減至570萬人次。


  而今,在入境防疫措施放寬及農歷新年假期帶動下,澳門特區政府統計暨普查局資料顯示,今年1月入境旅客按年增加1倍至1397748人次,與去年12月比更上升近2.6倍。


  “內地一直都是澳門最大的客源地市場之一。”中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥向北京商報記者指出。數據顯示,客流結構上,以2021年澳門入境旅客數量計,中國內地游客占比超90%;其次是中國香港,占比達7.64%。


  “盡管疫情對旅游業造成了沖擊,但是大眾旅游消費意愿仍在,當前,我國新政策的落實為國內旅游復蘇按下‘加速鍵’,這是利好信號。”袁帥表示,“未來澳門旅游業要向著多元化方向發展,揚長避短,充分利用自身的優勢,依靠獨特的地理位置,大力發展各種旅游合作,打造以文化為主的旅游線路,帶動相關產業結構的變革,旅游業作為綜合產業,覆蓋吃、住、行、游、購、娛,能大面積帶動周邊行業。”


  此外,袁帥認為,應該深度挖掘澳門旅游業的優勢及其輻射周邊行業的潛力,推動多元化,構建全面發展格局。“特別是在‘旅游+’業態融合發展模式上,聯動會展、電商、文體等,進一步提升和優化澳門的旅游體驗,豐富游客的需求。”


責任編輯:張晨悅
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關鍵詞 >> 經濟發展

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