陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“乘風(fēng)破浪”
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:徐穎
日期:2023-05-18 18:46:35
中歐班列長(zhǎng)安號(hào)奔馳不息,讓中國(guó)制造加速“走”出國(guó)門(mén);
第五航權(quán),陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)等利好政策先后落地,跨境電商綜試區(qū)、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地等相繼獲批;
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,活力迸發(fā)……
近年來(lái),陜西搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)遇,著力推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。2022年,全省進(jìn)出口貿(mào)易總值4835.3億元,創(chuàng)歷史新高。
發(fā)力開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),陜西其勢(shì)已成、其時(shí)已至。在古絲綢之路的起點(diǎn)西安,乘著共建“一帶一路”、中國(guó)—中亞峰會(huì)的東風(fēng),陜西將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
■ 加快構(gòu)建開(kāi)放大通道大平臺(tái)
5月10日9時(shí)不到,陜西絲路城控股集團(tuán)有限公司總裁元朝輝已經(jīng)開(kāi)始了一天的忙碌。他正通過(guò)電話與遠(yuǎn)在哈薩克斯坦的區(qū)域整車(chē)出口項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阿賽爾對(duì)接工作。
“目前,前店后倉(cāng)的汽車(chē)銷(xiāo)售賣(mài)場(chǎng)已建設(shè)完畢,很快一輛輛產(chǎn)自我們中國(guó)的小轎車(chē)將馳騁在哈薩克斯坦的公路上。”元朝輝說(shuō)。
在做好傳統(tǒng)跨境電商業(yè)務(wù)的同時(shí),元朝輝的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。去年,通過(guò)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)回程班列,集團(tuán)運(yùn)回哈薩克斯坦產(chǎn)出的麩皮,供給國(guó)內(nèi)的飼料企業(yè)。2022年,集團(tuán)進(jìn)口1.5萬(wàn)余噸小麥麩皮,今年一季度進(jìn)口近1萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年可突破5萬(wàn)噸。
長(zhǎng)安號(hào)奔馳不息,聯(lián)通萬(wàn)里,元朝輝的生意也是蒸蒸日上。
“今年是‘一帶一路’倡議提出10周年,集團(tuán)的業(yè)務(wù)又有了新突破。”已經(jīng)拿到整車(chē)出口牌照的元朝輝將通過(guò)長(zhǎng)安號(hào)把中國(guó)生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)良的小轎車(chē)出口至哈薩克斯坦,甚至整個(gè)中亞地區(qū)。
“長(zhǎng)安號(hào)開(kāi)行量、貨物量、重箱率等核心指標(biāo)連年位居全國(guó)前列。目前,長(zhǎng)安號(hào)已開(kāi)通西安至中亞國(guó)家等17條干線通道,來(lái)自‘一帶一路’沿線國(guó)家和國(guó)內(nèi)29個(gè)省份的貨物在西安集散,為深化中國(guó)同中亞合作、促進(jìn)雙向物流暢通發(fā)揮了重要作用。今年一季度,長(zhǎng)安號(hào)開(kāi)行超過(guò)1100列,同比增長(zhǎng)40%。”西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理袁小軍說(shuō),“5月17日,習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),積極參與西部陸海新通道建設(shè),充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用,加快形成面向中亞南亞西亞國(guó)家的重要對(duì)外開(kāi)放通道,在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。這既對(duì)長(zhǎng)安號(hào)高質(zhì)量開(kāi)行提出了明確要求,也為我們指明了發(fā)展方向。”
高標(biāo)準(zhǔn)建好用活開(kāi)放平臺(tái)載體,推動(dòng)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)于陜西發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加速打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
陜西以現(xiàn)有通道和平臺(tái)為重點(diǎn),持續(xù)拓展功能,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,充分發(fā)揮交通、科教、農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道;深入推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力,開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)進(jìn)一步提升。
與此同時(shí),陜西加快構(gòu)建亞歐陸海貿(mào)易大通道,積極參與西部陸海新通道建設(shè),不斷完善交通運(yùn)輸體系,建成亞洲最大的鐵路物流集散中心,西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合排名居全球前50位;積極探索國(guó)際貨運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)新形態(tài),降低物流成本,優(yōu)化作業(yè)流程,提升通關(guān)效率,不斷拓寬國(guó)際貿(mào)易通道。
2022年,陜西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值突破千億元,占全省進(jìn)出口總值的23.3%,同比增長(zhǎng)41%,遠(yuǎn)高于全國(guó)增速。今年一季度,陜西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口329億元,同比增長(zhǎng)43.7%,占全省進(jìn)出口總值的31.7%。
■ 加速融入世界產(chǎn)業(yè)鏈
5月10日,對(duì)陜汽而言是一個(gè)特別的日子,當(dāng)天,陜汽重卡第200萬(wàn)輛下線,德龍X6000 17H 840馬力產(chǎn)品成功上市,實(shí)現(xiàn)了整車(chē)高端標(biāo)桿價(jià)值的新突破,刷新了國(guó)產(chǎn)重卡動(dòng)力之最,再次引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流。
產(chǎn)品不斷推陳出新,海外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式不斷創(chuàng)新,陜汽在中國(guó)重卡出口行業(yè)市場(chǎng)份額持續(xù)增長(zhǎng)。
“中亞地區(qū)是陜汽的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng),在中亞五國(guó)市場(chǎng)中,陜汽重卡在中國(guó)重卡中的市場(chǎng)份額超過(guò)了40%,位居中國(guó)重卡銷(xiāo)量第一位。陜汽不斷完善中亞地區(qū)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)布局,渠道質(zhì)量明顯提升,基本形成了覆蓋主銷(xiāo)區(qū)域、高效運(yùn)行的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)布局。”陜汽進(jìn)出口市場(chǎng)部部長(zhǎng)鄭輝告訴記者。目前,陜汽重卡已銷(xiāo)往全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū),覆蓋110多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。
近年來(lái),陜西依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。持續(xù)提升的對(duì)外開(kāi)放水平,成為陜西企業(yè)“走出去”的“催化劑”和賦能陜西高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
——全面提升走出去的“吸引力”和引進(jìn)來(lái)的“競(jìng)爭(zhēng)力”,深度參與全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程,圍繞生產(chǎn)制造、跨境物流、跨境貿(mào)易三大外向型產(chǎn)業(yè)集群,以分工協(xié)作的形式構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)入全球分工體系,為高水平對(duì)外開(kāi)放注入新動(dòng)能。
——同步發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)外向型產(chǎn)業(yè)、出口主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè),創(chuàng)新拓展“兩國(guó)雙園”國(guó)際產(chǎn)能合作新模式,扎實(shí)推進(jìn)中俄、中歐等境內(nèi)國(guó)際合作園區(qū)以及隆基綠能馬來(lái)西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等境外園區(qū)建設(shè)。
——從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到能源、有色冶金、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,陜西持續(xù)深化與“一帶一路”國(guó)家的務(wù)實(shí)合作,陜鼓、法士特、陜汽等省內(nèi)龍頭企業(yè)加快布局海外市場(chǎng),陜鼓系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)服務(wù)遍及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),隆基綠能在全球布局34個(gè)生產(chǎn)基地和150多個(gè)分支機(jī)構(gòu)……
陜西企業(yè)境外累計(jì)投資不斷增長(zhǎng),以開(kāi)放促高質(zhì)量發(fā)展、以合作促高標(biāo)準(zhǔn)共贏的新局面正在形成。
■ 以一流營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放
連日來(lái),西安經(jīng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展集團(tuán)有限公司項(xiàng)目小組的工作人員忙著對(duì)接“一帶一路”中歐合作產(chǎn)業(yè)園的竣工驗(yàn)收事項(xiàng)。
“我們著力引進(jìn)先進(jìn)的智能制造中小企業(yè),建設(shè)集科創(chuàng)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和高端商務(wù)配套于一體的對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)業(yè)綜合體,建成后將成為中西部地區(qū)推進(jìn)國(guó)際合作的重要示范園區(qū)。”5月15日,西安產(chǎn)發(fā)產(chǎn)業(yè)園住房租賃運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司招商經(jīng)理余星辰說(shuō)。
目前,還處于招商階段的產(chǎn)業(yè)園已顯示出不俗的吸引力。產(chǎn)業(yè)園周邊高鐵新城片區(qū)吸引了德國(guó)博世力士樂(lè)、法國(guó)鐵路、瑞士布勒設(shè)備、法國(guó)阿爾斯通、法國(guó)達(dá)能等多個(gè)歐洲重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目入駐。
企業(yè)的紛紛入駐,離不開(kāi)越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,釋放活力的“穩(wěn)定器”。
近年來(lái),陜西加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。
——以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境。
——堅(jiān)持運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維精準(zhǔn)招商,持續(xù)加力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,以高起點(diǎn)招商引資推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。世界500強(qiáng)累計(jì)在陜?cè)O(shè)立157家外資企業(yè)。
——加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,完善海外倉(cāng)和陜西商品展示中心布局,推進(jìn)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè);落實(shí)落細(xì)新業(yè)態(tài)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、信用擔(dān)保、匯率避險(xiǎn)等各項(xiàng)支持政策,堅(jiān)持出口進(jìn)口兩手抓、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易同步推進(jìn)。
——深化區(qū)域合作,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目,依托進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)展會(huì),支持企業(yè)線上線下開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
2022年,陜西新設(shè)外商投資企業(yè)314家,實(shí)際使用外資(FDI)14.6億美元,同比增長(zhǎng)37.6%,增速居全國(guó)第11位。
目標(biāo)清晰、舉措有力、腳步堅(jiān)實(shí)。
為推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,陜西將持續(xù)深化“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,堅(jiān)持平臺(tái)載體、硬件軟件、外貿(mào)外資一起抓,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。