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盤點2022年各地“一帶一路”建設發力點

來源:中國一帶一路網 作者:曹家寧

日期:2022-05-07 10:43:00

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  一年之計在于春。


  2022年


  31個省區市如何布局“一帶一路”建設?


  一起來看中國一帶一路網的特別盤點:


  2022年


  各地參與共建“一帶一路”關鍵詞


 


  2022年


  各地“一帶一路”建設主要方向


  東部地區:北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省


  北京市


  以更加開放的視野,深入開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試,營造國際一流的營商環境,更好服務和融入新發展格局。


  ● 縱深推進“兩區”建設。


  ——加強服務領域規則建設,積極創建國家服務貿易創新發展示范區,打造數字貿易示范區。


  ——實施園區(組團)發展提升專項行動,完善自貿試驗區管理體制機制,努力在人才服務、知識產權、國際收支、跨境貿易等領域實現改革突破。


  ——著力構建以科技創新、服務貿易、先進制造等為特色的綜合保稅區格局,提升航空“雙樞紐”國際競爭力。


  ——扎實推進中德、中日等產業園建設。


  ● 不斷強化國際交往中心功能。


  ——加快推進第四使館區、國家會議中心二期等重大項目,優化國際醫院、國際學校布局,打造高品質人才社區,落實國際交往語言環境建設條例,提升城市國際化服務水平。


  ——實施新一輪推進“一帶一路”高質量發展行動計劃。深化京港、京澳、京臺交流合作。


  天津市


  堅持以改革促進高水平開放、以開放倒逼深層次改革,充分發揮“兩個扇面”樞紐作用,努力打造國內大循環重要節點、國內國際雙循環戰略支點,進一步優化營商環境,創造更多應用場景、更優開放平臺,更好吸引國內外優質資源要素聚集。


  ● 積極構筑開放新優勢。


  ——把握RCEP重要機遇,深入推進投資、貿易、監管等制度創新,積極培育離岸貿易與離岸金融、細胞與基因治療等特色產業生態,促進金融、數據、人員等要素有效配置,打造更高水平自貿試驗區,充分釋放政策外溢效應。


  ——加強與共建“一帶一路”國家在生物醫藥、高端裝備等領域合作,深化“魯班工坊”建設。


  ——推動外貿外資穩中提質,加快數字、中醫藥、文化等服務貿易創新發展,深化服務業擴大開放綜合試點,不斷增強對外資的吸引力,牢牢穩住外貿基本盤。


  ——高水平舉辦世界智能大會、中國旅游產業博覽會、中國國際礦業大會等活動。


  ——發揮天津音樂學院茱莉亞研究院和天津茱莉亞學院在中美人文交流中的作用,深化國際友好城市合作,不斷增強國際影響力。


  ● 大力支持非公經濟發展。


  ——繼續支持外資經濟板塊做大做強,創新精準高效服務供給,吸引外資企業增資擴能。


  ● 精準擴大有效投資。


  ——加強重大項目儲備,持續加大對重點央企、知名民企、龍頭企業以及優質外資企業的招商力度,著力引進強鏈補鏈延鏈項目,加快推動京東集團、元旭半導體等項目投資落地,強化“一帶一路”沿線、RCEP成員國投資引導。


  河北省


  ● 提高開放型經濟發展水平。


  ——深度融入“一帶一路”建設,優化對外投資結構,支持鋼鐵、建材等優勢產能和裝備走出去,建好中塞友好(河北)工業園。


  ——持續擴大外貿規模,實施穩外貿“六大工程”,加快綜合保稅區建設,培育一批外貿龍頭企業。


  ——開展跨境電商健康發展三年行動,電商進出口額突破200億元。


  ——提升利用外資質量,辦好“5·18”經洽會、“跨國企業河北行”、世界冀商大會等活動,推動重大外資項目落地,實際利用外資增長5%左右。


  ——加快自貿區改革創新,深化投資貿易便利化、金融等重點領域制度創新,打造藥品進口口岸、大宗商品交易中心等開放平臺,加速集聚高端高新產業。


  ● 促進公共服務優質均衡發展。


  ——辦好2022“一帶一路”長城國際民間文化藝術節。


  上海市


  ● 精心辦好第五屆進口博覽會,扎實做好城市服務保障工作,發揮國際采購、投資促進、人文交流、開放合作等平臺作用,鞏固提升虹橋國際經濟論壇影響力,持續放大溢出帶動效應。


  ● 積極參與共建“一帶一路”高質量發展。


  ● 推進外貿“優進優出”,積極打造虹橋、外高橋進口貿易促進創新示范區,創建一批國家特色服務出口基地。


  ● 深入對接區域全面經濟伙伴關系協定,加快構建鏈接全球的貿易投資網絡,大力發展跨境電商、離岸貿易、國際分撥、市場采購、保稅維修等新型國際貿易,深入推進綜合保稅區轉型升級。


  江蘇省


  ● 更高質量推進“一帶一路”建設“五大計劃”,穩步推動境內外合作園區建設,深化國家東中西區域合作示范區建設,積極籌備中歐班列合作論壇和東盟—中日韓(10+3)產業鏈供應鏈合作論壇,辦好中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會,打造江蘇開放合作新平臺。


  ● 開展全方位貿易促進活動,支持企業完善全球網絡布局,大力發展外貿新業態新模式。


  ● 放大中國國際進口博覽會“溢出效應”,擴大先進技術設備、關鍵零部件、緊缺資源和優質消費品進口。


  ● 推動利用外資穩中提質,引導外資投向產業鏈薄弱環節和關鍵技術領域,支持外資在蘇設立地區總部、研發中心,鼓勵外資增資和利潤再投資。


  ● 高水平建設自貿試驗區和南京江北新區、蘇州工業園區,優化開發區管理體制,推動開發區轉型升級、創新提升。


  ● 推進昆山深化兩岸產業合作試驗區、中日(蘇州)地方發展合作示范區、中韓鹽城產業園、中以常州創新園建設,完善淮安昆山臺資經濟協同發展機制,推進淮安臺資集聚示范區建設。


  ● 高質量落實區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),對標高標準國際經貿規則,推動制度型開放,提升投資貿易便利化水平,讓江蘇成為吸引全球優質要素資源的強大引力場。


  浙江省


  ● 推動外貿外資平穩發展。


  ——抓住RCEP實施重大機遇,引導企業用好零關稅等規則,落實好出口退稅、出口信貸等政策,推行跨境電商、海外倉等新業態,確保出口占全國份額基本穩定。


  ——今年省級穩外貿資金增長14%,擴大小微企業出口信保覆蓋面,政府統保平臺費率整體水平下降10%以上。


  ——積極擴大先進技術設備、關鍵零部件、緊缺資源進口。


  ——全面優化外商投資服務,力爭實際使用外資180億美元,更好發揮外資在科技創新和產業轉型升級中的重要作用。


  ● 高標準建設自由貿易試驗區。


  ——強化四個片區聯動發展,堅持制度創新和項目建設雙管齊下,推動舟山片區做強油氣全產業鏈、建設大宗商品資源配置高地,推動寧波片區鍛造世界一流強港硬核力量、建設先進制造業集聚區,推動杭州片區建設數字貿易示范區、國際金融科技中心、數字物流先行區,推動金義片區打造高水平世界小商品之都,加快形成自貿試驗區高質量發展標志性成果。


  ● 深度參與共建“一帶一路”。


  ——支持中國—中東歐國家經貿合作示范區創新發展,實施“絲路領航”三年行動計劃,優化境外經貿合作區布局,加強國際產業合作園建設,加快構建涉外法治工作體系,強化境外項目風險防控,提升“義新歐”中歐班列市場競爭力,爭創長三角中歐班列集結中心,為服務“雙循環”新發展格局提供有力支撐。


  福建省


  ● 推動自貿試驗區擴區提質,與開發區、綜合保稅區協調聯動,拓展提升國際貿易單一窗口,提升貿易便利化水平。


  ● 推動跨境電商綜合試驗區擴圍增效,培育一批高質量海外倉,做大市場采購貿易。


  ● 抓住RCEP協定生效機遇,繼續出臺支持進出口政策,促進“買全球、賣全球”,穩住外貿良好態勢。


  ● 充分發揮福建“僑”的優勢,增進與華僑和華裔新生代情感交流,創造一切條件引僑資、聚僑力、匯僑智,深化閩港閩澳合作。


  ● 扎實推進廈門金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地建設,持續辦好中國國際投資貿易洽談會,加強與東盟東亞國家經貿往來,繼續開展國際友城交流,提升開放合作水平。


  ● 推動出臺高質量建設21世紀海上絲綢之路核心區實施方案,擴大“絲路海運”品牌影響,建好海絲中央法務區、“兩國雙園”等標志性項目,推動新時代“海上絲綢之路”揚帆出海,行穩致遠。


  山東省


  ● 做強開放載體平臺。


  ——加強自貿試驗區系統化、集成化制度創新,建設自貿區聯動創新區,籌建黃河流域自貿區聯盟。


  ——做實、做好、做美、做響中國—上海合作組織地方經貿合作示范區,加快上合組織經貿學院建設。


  ——優化產業集聚、畝產效益等指標體系,引導開發區、高新區提升出口質量和制造業使用外資規模。抓好增值稅一般納稅人試點,促進綜保區企業享受更多政策紅利。


  ——加快建設濟青煙國際招商產業園,增強雙招雙引承載力。


  ● 穩住外貿外資基本盤。


  ——實施外貿固穩提質行動,穩定勞動密集型產品出口,擴大高新技術產品、機電產品和高附加值農產品出口。


  ——繼續辦好日本、韓國、RCEP區域3個進口博覽會,創辦黃河流域跨境電商博覽會,深化魯臺、魯港、魯澳經貿合作,擴大核心設備、關鍵技術及民生消費品進口。


  ——出臺數字貿易創新發展實施意見,全力發展跨境電商、市場采購、海外倉等新業態。


  ——用好“選擇山東”云平臺,辦好跨國公司領導人青島峰會、中國企業論壇、連線世界500強等品牌活動,創新“以企招商”“以商引資”,吸引更多跨國公司項目落地。


  ——深化與央企務實合作,研究出臺激勵政策,支持各地全力爭取總部項目落地。


  廣東省


  ● 抓住區域全面經濟伙伴關系協定實施機遇,穩步拓展東盟等“一帶一路”沿線市場。


  ● 支持廣交會創新機制、豐富業態、拓展功能,深入開展“粵貿全球”“粵貿全國”活動。


  ● 推動建設跨境電商示范省,實現跨境電商綜試區地市全覆蓋,支持市場采購、轉口貿易、服務外包、離岸貿易等擴容提質,啟動建設大灣區全球貿易數字化領航區。


  ● 建設一批進口集散地,擴大工業中間品、大宗商品、高品質消費品進口規模,加快廣州南沙進口貿易促進創新示范區建設。


  ● 加快埃克森美孚、巴斯夫、中海殼牌等重大外資項目建設,支持跨國公司在廣東省設立區域性、功能性總部和研發中心。


  ● 高標準建設廣東自貿試驗區,開展更高水平貿易投資便利化試點,推動在湛江、茂名創建自貿試驗區粵西片區。


  ● 支持企業走出去,完善海外倉布局,加強海外知識產權保護和維權援助,建立健全涉外法律服務機制。


  ● 支持湛江深度參與西部陸海新通道、積極對接海南自由貿易港。


  海南省


  蹄疾步穩推進自由貿易港建設。


  ● 加快全島封關運作軟硬件準備。


  ——瞄準“2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備”既定目標,項目化清單化推進各項任務。


  ——重點抓好口岸優化布局、非設關地綜合執法站運行、多功能自由貿易賬戶體系建設等項目,推動制定進出島貨物物品管理辦法,深化稅制改革研究。


  ● 促進政策優勢轉化為發展優勢。


  ——推動政策落地和滾動升級。


  ——充實“一個月首單、三個月推開、半年見效”機制,將政策更多更快轉化為項目,重點落實電子處方中心、國際文物藝術品交易中心等項目。


  ——用足用好跨境服務貿易開放政策。


  ——推進區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)海南20條落實舉措,與自貿港政策形成疊加效應。


  ——對標國際高標準經貿規則,開展高水平開放壓力測試。


  ● 大力發展開放型經濟。


  ——力爭貨物貿易、服務貿易和實際利用外資均增長15%。


  ——推動新型離岸國際貿易、數字貿易、保稅維修、融資租賃等業態取得新突破。


  ——爭取首次發行離岸人民幣地方債。


  ——辦好博鰲亞洲論壇2022年年會。


  ——實現“百家央企進海南”目標。


  ——加強與粵港澳大灣區、泛珠、長三角等區域的戰略合作。


  ——啟動建設海口、三亞瓊港經濟合作發展示范區。


  ——引導海外華人華僑在支持自貿港建設中發揮更大作用。


  中部地區:山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省


  山西省


  ● 圍繞打造內陸地區對外開放新高地,搶抓RCEP正式生效重大機遇,精準對接“一帶一路”,做好山西自貿試驗區申報。


  ● 培育壯大外貿主體,引進一批外貿綜合服務企業,增開中歐班列,擴大山西省優勢產品出口和關鍵裝備及零部件進口。


  ● 提升開放平臺功能,建設武宿綜保區RCEP產業園,積極申建陽曲綜保區,推進太原國家加工貿易產業園建設。


  ● 拓展跨境電商業務,加大海外倉建設力度,做大外貿新業態。


  ● 進一步加強國際友城合作,提升太原能源低碳發展論壇的國際影響力,辦好中國(太原)國際能源產業博覽會等活動。


  安徽省


  ● 拓展外貿市場。


  ——實施外貿發展提升行動,深化與“一帶一路”國家經貿合作,擴大對區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國貨物進出口。


  ——提高機電、高新技術產品出口規模,加強關鍵技術設備和零部件、能源資源進口。


  ——推進合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜試區建設,跨境電商交易額增長30%以上。


  ——建設使用海外倉300個,蚌埠市場采購貿易試點出口超20億元。培育引進大型外貿主體,新增進出口實績企業1000家以上。


  ● 大力推進自貿試驗區建設。


  ——深化自貿試驗區專項推進行動,在商事制度、貿易投資、金融開放創新、科技創新等領域,形成一批可復制可推廣的制度創新成果。


  ——強化自貿試驗區更多圍繞確定的主導產業,推出創新性的貿易自由化便利化舉措,把自貿試驗區制度創新與推動產業發展更好結合。


  ——建立健全自貿試驗區“信息發布、評估推廣、項目推進”三項機制。


  ——設立第二批自貿試驗區聯動創新區,深化長三角自貿試驗區聯盟合作。


  ——編制面向市場主體的創新制度案例。


  ——自貿試驗區實際利用外資、進出口和經濟總量增速明顯高于全省平均水平,新增市場主體超1萬家。


  ● 提升開放平臺能級。


  ——支持合肥空港綜保區、蚌埠綜保區、蕪湖空港保稅物流中心(B型)申建,爭創“一帶一路”國際產能合作高質量發展示范區、東盟經貿創新發展示范園區。


  ——加強口岸基礎設施建設,完善省級口岸管理體制。


  ——推進市場化、開放型展會平臺建設,提升世界制造業大會影響力,辦好全球科創資本(安徽)大會、“天下徽商”圓桌會、國際商協會高峰會議。


  ——深化對臺、港澳和僑務工作,推進國際友城建設。


  江西省


  ● 實施融入共建“一帶一路”行動計劃,落實區域全面經濟伙伴關系協定,提速建設江西內陸開放型經濟試驗區,支持南昌、贛州創建中歐班列集結中心,鼓勵通過“贛貨通全球”平臺做大做強跨境電商,推動24小時“零延時”通關常態化,開展江西自貿區創建攻堅行動。


  ● 實施優進優出戰略,擴大先進技術設備、關鍵零部件、緊缺資源進口。


  ● 辦好世界VR產業大會、對接粵港澳大灣區經貿合作、“進博會”進江西、贛臺經貿文化合作交流等活動,積極創辦首屆廬山全球商界領袖夏季論壇和院士創新論壇、首屆工業博覽會。


  ● 按照“高大上、鏈群配”思路,力爭引進“5020”項目170個以上。


  河南省


  ● 提升開放通道新優勢。


  ——積極推動鄭州航空港經濟綜合實驗區建設,打造盧森堡貨航亞太樞紐,加快中原龍浩和中州航空等貨航企業發展,支持建設使用一批雙向貿易平臺和海外倉,開辟更多國際航線,創建進口貿易促進創新示范區。


  ——高水平建設中歐班列集結中心,組建河南國際陸港集團,拓展至歐洲、中亞等國際干線物流通道。


  ——支持商丘、許昌、焦作申建跨境電商綜合試驗區。


  ● 拓展開放平臺新空間。


  ——搶抓區域全面經濟伙伴關系協定生效新機遇,對標高標準國際經貿規則,健全自貿試驗區2.0版政策制度體系,推動申建擴展區域,建設一批開放創新聯動區。


  ——推動綜保區提質增效,提升9個功能性口岸發展效能。


  ——支持鄭州建設全國重要國際郵件樞紐口岸,推動中郵航空第二基地落戶。


  ——強化與東盟、日韓、港臺等國家和地區合作,緊盯世界500強企業,開展精準招商。


  ——辦好世界傳感器大會、全球跨境電商大會、國際智能網聯汽車大賽、河南投洽會。


  湖北省


  ● 積極融入共建“一帶一路”,爭取中歐班列區域性樞紐節點建設。


  ● 落實自貿區跨境服務貿易負面清單。


  ● 大力發展海外倉、跨境電商等外貿新業態。


  ● 支持鄂州、荊州、荊門、仙桃申報綜合保稅區。


  ● 抓住RCEP生效實施機遇,推動優勢產品擴大出口,貨物進出口增長12%以上。


  ● 高質量建設中法武漢生態示范城等中外合作園區。


  ● 高水平辦好中國-北歐經貿合作論壇、世界500強對話湖北等開放交流活動,推動湖北的國際朋友圈越擴越大、開放合作路越走越寬。


  湖南省


  ● 提升開放平臺能級。


  ——加快探索建立自貿試驗區聯動創新區,形成一批湖南特色制度創新成果。


  ——加快建設中非經貿深度合作先行區,完善對非經貿合作長效機制,打造永不落幕的中非經貿博覽會。


  ——加快海關特殊監管區提質升級,打造中西部跨境電商集散中心,推動外貿新業態新模式實現新突破。


  ——加快五大國際物流通道和貨運集結中心建設,重點構建RCEP國家區域航空中轉樞紐,支持懷化、永州、邵陽融入西部陸海新通道,提升中歐班列貨值和效益,拓展江海聯運接力航線,推動湘粵非鐵海聯運通道提質上量。


  ● 高水平引進來走出去。


  ——全面對接RCEP經貿新規則,實施新版外資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄。


  ——深耕重點國別,抱團發展重點產業、重點項目。


  ——擴大重要裝備、關鍵零部件以及優質消費品進口。


  ——開展百強外貿企業招引工程,瞄準“三類500強”企業、專精特新“小巨人”企業和隱形冠軍企業,精準開展產業鏈招商、專業招商和以商招商。


  ——推動外經合作創新發展,創新辦好“京洽周”“滬洽周”等經貿活動。


  西部地區:內蒙古自治區、廣西壯族自治區、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區


  內蒙古自治區


  ● 積極融入共建“一帶一路”,深化同俄蒙各領域合作,組織實施口岸樞紐擴能改造、聯運通道能力補強、集疏運設施補短板等建設項目,為打造我國向北開放重要橋頭堡做實基礎。


  ● 充分發揮滿洲里、二連浩特國家重點開發開放試驗區功能作用,大力發展泛口岸經濟。


  ● 積極做大外向型產業,提高中歐班列參與度,擴大吸引外資和對外貿易規模。


  廣西壯族自治區


  堅持東西協作、南北互濟,向海而興、向海圖強,搶抓RCEP實施機遇,打好穩外貿擴開放攻堅戰。


  ● 高水平共建西部陸海新通道。


  ——開工建設平陸運河、黃桶至百色鐵路等重大項目。


  ——推動北部灣國際門戶港擴能優服,建成欽州港大欖坪南作業區7—8號自動化集裝箱泊位,推進防城港赤沙作業區大型干散貨碼頭等項目建設,力爭新增外貿航線10條、集裝箱吞吐量達700萬標箱、海鐵聯運班列開行7000列以上。


  ——加快建設南寧機場國際航空物流樞紐,確保國際貨郵吞吐量翻一番以上。


  ● 強化區域統籌協調。


  ——深入推進北欽防一體化,打造向海經濟走廊,優化“飛地合作”模式,實施“數字海洋”創新工程,建設北海海洋產業科技園。


  ——加快建設三江口新區、梧州綜合保稅區、粵桂合作特別試驗區。


  ● 主動服務構建中國—東盟命運共同體。


  ——推動東博會、峰會升級發展。


  ——深化中國(廣西)自由貿易試驗區制度性改革,務實對接RCEP實施,加快建設中國—東盟進出口大宗商品交易平臺、中國—東盟數字經濟產業園、中國—東盟應急管理合作基地、中國—東盟衛星遙感應用中心等項目。


  ——加快中國—東盟信息港建設。


  ——扎實推進面向東盟的金融開放門戶、科技創新合作區建設。


  ——推動中馬欽州產業園產業集聚發展,培育跨境產業鏈。


  ——用好國家賦予防城港國際醫學開放試驗區的“十五條”改革創新政策。


  ——加強與東盟公共衛生合作和人文交流,辦好中國—東盟視聽周。


  ——加快百色、東興、憑祥重點開發開放試驗區和南寧臨空經濟示范區等平臺建設。


  ——合理規劃建設一批產業急需的海關指定監管場所(場地)。


  ● 促進外貿外資穩中提質。


  ——深入實施“千企開拓”外貿強基礎工程,加快建設國家級加工貿易梯度轉移重點承接地,力爭加工貿易進出口額增長15%。


  ——深化“百企入邊”行動,豐富互市進口商品品種,新引進落地加工企業25家以上。


  ——提升利用外資規模和質量,擴大對港澳經貿合作。


  重慶市


  努力在共建“一帶一路”中發揮帶動作用,全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展,加快建設內陸開放高地:


  ● 提升開放通道效率。完善出海出境大通道體系,強化內陸國際物流樞紐支撐。


  ——南向,推動西部陸海新通道增線擴能,強化物流和運營組織中心功能,加密重慶至欽州港等鐵海聯運班列,穩定開行重慶至越南、老撾國際鐵路班列,拓展跨境公路直通班車,加快境內外樞紐和集貨分撥節點建設。


  ——西向,推進中歐班列擴容提質,加快建設集結中心示范工程,推動海外倉發展,拓展線路網絡,構建定點、定線、定時、定價、定車次的穩定運轉體系,深挖高品質回程貨源,提升班列貨值規模和影響力。


  ——東向,深化智慧長江物流工程,加密滬渝直達快線、渝甬班列,發展長江干支聯運,推廣江海直達集裝箱船型。


  ——北向,強化渝滿俄班列沿線貨源組織集結,優化運輸貨品結構,探索開行更多貨物品種公共班列。


  ——空中,加密重慶至東南亞、南亞和歐美的全貨運航線,引進川航物流、南貨航設立基地公司,支持航空公司拓展“客改貨”和航空中轉業務,爭取萬州機場航空口岸獲批,加快建設臨空經濟示范區。


  ——樞紐,完善港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐功能,創建生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐,實施果園港鐵公水聯運示范工程,推動“無水港”建設,促進客運“零換乘”、貨運“零換裝”。


  ● 提升開放平臺能級。


  ——中新互聯互通項目,加快中新金融科技合作示范區、國際航空物流產業示范區、大數據智能化產業示范園區等項目建設,依托中新國際數據通道促進跨境數字貿易,拓展實施商務、農業、人才培訓、文旅等合作計劃。


  ——自貿試驗區,加快建設川渝自貿試驗區協同開放示范區,推進聯動創新區發展,持續開展首創性、差異化探索,全面提升開放度和競爭力。


  ——兩江新區,完善兩路果園港綜合保稅區、悅來國際會展城等功能,推進兩江數字經濟產業園、寸灘國際新城建設,做實上合組織國家多功能經貿平臺和歐洲重慶中心,爭創進口貿易促進創新示范區。


  ——高新區、經開區及各類園區,整合開放通道和口岸資源,加快海關特殊監管區域、保稅監管場所創新升級,建設一批跨國產業轉移平臺。


  ● 提升開放型經濟質量。


  ——促進外貿創新提質,壯大一般貿易規模,推動加工貿易提質升級,建設國家加工貿易產業園,大力發展“保稅+商品展示交易”“保稅+維修”等保稅貿易新業態。


  ——提高利用外資質量,健全外商投資全流程服務體系,加強重大外資項目落地和重點外資企業服務保障,加大先進制造、現代服務等領域外資引進力度,促進外資企業增資擴產。


  ——推動制度型開放,編制出臺高質量實施RCEP行動計劃,深入推進服務業擴大開放綜合試點、服務貿易創新發展試點和跨境電子商務綜合試驗區建設。


  ——加快建設中西部國際交往中心,深化國際人文、科技等領域交流合作,培育引進國際組織和商協會,辦好智博會、西洽會、“一帶一路”陸海聯動發展論壇、中新金融峰會、國際創投大會、中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽,拓展國際友城務實合作,持續提升國際交往能力和水平。


  四川省


  ● 加快推進西部陸海新通道建設。盡快打通西線主通道,開拓中線、東線通道,更好暢聯“一帶”和“一路”。


  ● 建設川渝自貿試驗區協同開放示范區,提升海關特殊監管區域、開放口岸、外貿轉型升級基地等開放平臺能級。


  ● 落實“開放十條”,推動外資、外貿、外經聯動發展,建設區域全面經濟伙伴關系協定先行區。


  ● 促進外貿創新發展,開展“外貿進口年”行動,爭創中國(四川)綠色貿易示范區和貿易新業態發展先行省,建設海外倉線上公共服務平臺,建設“一帶一路”進出口商品集散中心,大力發展跨境電商、市場采購、保稅再制造等外貿新業態新模式。


  ● 扎實開展外商投資服務專項行動,緊盯“世界500強”和知名跨國公司,引進壯大一批龍頭企業和基地型、總部型項目,有序推進國際產能合作,穩步提高利用外資水平。


  貴州省


  積大力推動市場化改革,沿著“一帶一路”全方位擴大開放,著力激發創新活力,做到以改革促進開放、以開放倒逼改革、以創新驅動發展:


  ● 深入推進內陸開放型經濟試驗區建設,推動開放產業、通道、平臺、環境、人才等實現新突破,積極融入國內國際雙循環,沿著“一帶一路”走出去。


  ● 加快建設西部陸海新通道、黔粵主通道。


  ● 主動參與中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設,搶抓RCEP生效機遇,開拓東盟等海外市場。


  ● 實施外貿、外資、跨境電商倍增行動計劃,支持在境外主要市場布局貴州產品海外倉,推動“貴州制造”出口,進出口總額增長30%以上。


  云南省


  云南是我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡,是“一帶一路”建設、長江經濟帶發展兩大國家發展戰略的重要交匯點,云南經濟要發展,優勢在區位、出路在開放。要聚焦成為我國面向南亞東南亞輻射中心,主動服務和融入國家重大發展戰略,構建開放型經濟新體制,加快推進大通道大物流建設,加快發展國際貿易新模式,深化跨境產業合作,推動各類關鍵要素高效流動、交匯循環,以大開放促進大發展,打造強大國內市場與南亞東南亞市場之間的戰略紐帶,不斷提升對周邊國家及地區的輻射力、影響力、吸引力。


  ● 擴大對內對外開放。


  ——深入實施高質量對接RCEP行動計劃和中老鐵路沿線開發建設三年行動計劃,參與周邊國家物流體系建設,推動中老國際貨運列車班列化規模化運營、中緬新通道海公鐵聯運常態化運行。


  ——支持外貿新業態新模式,深化國家服務貿易創新發展試點,積極布局海外倉,規劃建設進出口集散平臺和集拼中心,擴大與中南半島國家貿易規模。


  ——深化對外投資合作,加快建設老撾萬象賽色塔綜合開發區。


  ——加強與長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈合作,建立毗鄰地區協同開放發展機制,跨區域共建產業園區,推動臨港昆明科技城建設邁出實質性步伐。


  ● 高質量建設開放合作平臺。


  ——全面推動中國(云南)自由貿易試驗區159項改革試點任務落實落地,深化“八個跨境”合作,統籌推進與其他開放平臺聯動發展。


  ——推動實現中國老撾磨憨-磨丁經濟合作區圍網運營。


  ——加快口岸功能提升和智慧口岸建設。


  ——高標準辦好中國-南亞博覽會、中國國際旅游交易會,積極爭取國家級展會、國際性會議落戶云南。


  西藏自治區


  ● 加快發展邊貿物流產業。


  ——建設2個以上冷鏈物流集散中心,構建城鄉商貿流通一體化網絡。


  ——推進邊民互市貿易區、邊貿市場和邊貿點建設,實施邊民互市進口商品落地加工,實現邊境貿易和進出口貿易雙增長。


  ● 持續擴大對內對外開放。


  ——深化各民族交往交流交融。


  ——加大“地球第三極”區域公共品牌推廣力度。


  ——開展訂單式產業援藏。


  ——集中力量打造一批產業園區,促進優化升級、健康發展。


  ——加快拉薩綜合保稅區、吉隆重點開發開放試驗區和邊境經濟合作區建設,提升拉薩航空口岸和樟木口岸貨物通道功能。


  ——積極融入“一帶一路”,深化與尼泊爾等周邊國家睦鄰友好。


  ——辦出一屆務實開放、合作共贏的“藏博會”。


  陜西省


  ● 開展項目攻堅戰擴大有效投資。


  ——大力開展精準招商、定向招商、投行思維招商,打造絲博會、秦商大會等品牌招商活動,圍繞重點產業鏈招引主導帶動的頭部企業、顛覆創新的頸部企業、爆發增長的腰部企業,緊盯重點區域引進含金量足、含綠量高、含新量多的好項目,面向未來產業、終端產品集聚高端要素、匯聚市場主體、孕育產業集群,引進內資、實際利用外資分別增長12%、15%以上。


  ● 提速中歐班列(西安)集結中心建設。


  ——強化軟硬支撐穩運行,全面啟動中遠海運、公鐵快線等項目建設,完善智慧口岸功能,落地啟運港退稅政策,啟動數字金融綜合服務平臺二期建設,確保長安號開行超過4000列。


  ——強化多式聯運促貿易,拓展“長安號+境內外城市港口”模式,加密“+西歐”線路,以日韓為重點培育東向通道,優化海外倉和陜西商品展示中心布局,深度融入全球港航體系、物流網絡。


  ——強化港產港貿港城融合發展,依托西安國際港站、綜保區、跨境電商綜合試驗區等平臺,集聚一批電商龍頭企業、加工企業、研發組織、金融機構、功能總部,建設國家級進口貿易促進創新示范區。


  ——強化陸港空港協同發展,建好臨空經濟示范區,打造“一帶一路”重要樞紐集散中心,讓亞歐陸海貿易大通道更暢通、更便捷、更普惠。


  ● 提升制度型開放水平。


  ——抓住區域全面經濟伙伴關系協定生效契機,擴大急需設備、資源、零部件進口,推動優勢產品服務走出去,引導企業用好零關稅、原產地累積等規則開拓發展新空間。


  ——發揮自貿區在提升國際化營商環境中的示范引領作用,扎實做好全國改革創新成果和陜西省“最佳實踐案例”復制推廣,加快建設上合組織農業技術交流培訓示范基地,積極推進“中國+中亞五國”外長第二次會晤六項涉陜成果落實落地,打造“一帶一路”國際商事法律服務示范區,促進醫療健康、數字貿易、現代農業、金融服務等產業集聚發展。


  ——出臺自貿區保稅維修綜合評估辦法,擴大綜保區增值稅一般納稅人資格試點。


  ——實施中小外貿企業成長行動計劃,加快建設國家加工貿易產業園。


  ——提高出口退稅、出口信貸、信用保險等支持出口政策的便利度,進出口總值增長10%。


  ——落實好外資企業國民待遇,實施外商投資和跨境服務貿易負面清單,做實國際合作產業園區,推動重點外資項目落地,確保外商直接投資增速超過50%。


  甘肅省


  ● 促進區域競相發展。


  ——支持張掖建設絲綢之路國際旅游目的地;支持武威打造向西開放國際物流節點;支持金昌建設鎳銅鈷新材料新能源產業創新聚集區。


  ● 拓展對外經貿合作。


  ——積極融入RCEP貿易圈。


  ——鼓勵企業建立海外營銷公司、海外倉、分撥中心和冷鏈倉儲物流設施。


  ——培育壯大外貿綜合服務企業。


  ——推動省屬企業境外投資和國際產能合作項目穩健實施。


  ——促進蘭州、天水跨境電商綜合試驗區協同發展。


  ——積極打造蘭州國際班列集結中心、蘭州中歐回程班列分撥中心。


  ——推進金昌申建保稅物流中心和保稅混礦試點。


  ——爭取設立加工貿易產業園。


  青海省


  ● 積極參與共建“一帶一路”高質量發展,推進西部陸海貿易新通道、格爾木國際陸港建設,擴大中歐班列、南亞班列開行,高效運營綜合保稅區、保稅物流中心,高質量建設跨境電商綜試區。


  ● 做好對外交流傳播,加強同區域全面經濟伙伴關系協定有關國家的經貿交流,辦好國際生態博覽會和青洽會,加快青海企業及特色優勢產品“走出去”步伐。


  寧夏回族自治區


  ● 圍繞服務“一帶一路”建設,助推內陸開放型經濟試驗區大發展、快發展。


  ● 打造中阿博覽會、國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區平臺,發揮銀川綜合保稅區、各類口岸和開發區功能,加快中國(銀川)跨境電子商務綜合試驗區建設。


  ● 加密國內外城市直達航班航線,穩定運營國際貨運班列,發展公鐵海多式聯運,共建西部陸海新通道。


  ● 優化外貿外資服務,推進投資貿易便利化,進出口總額、實際利用外資分別增長8%和6%。


  ● 加快引進來、走出去步伐,再造開放發展新優勢。


  新疆維吾爾自治區


  加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設,打造我國內陸開放和沿邊開放新高地。


  ● 推動工業強基增效和轉型升級。


  ——支持克拉瑪依創建國家級資源富集地區轉型創新試驗區,加快絲綢之路經濟帶核心區石油石化產業高質量發展示范區建設,推動石油煉化一體化發展。


  ● 大力實施創新驅動發展戰略和人才強區戰略。


  ——深化“四方合作”機制,以烏昌石國家自主創新示范區為主要承載區,加快推進絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區建設。


  ● 加快核心區建設。


  ——圍繞提升烏魯木齊國際陸港區開放樞紐能級,加快建設烏魯木齊集結中心示范工程,支持“和田—喀什—烏魯木齊集拼集運貨運班列”常態化開行,完善用好綜合保稅區功能,推進臨港產業園、配套產業園和跨境電商產業園發展,全力保障向西國際物流大通道暢通。


  ——用足用好國家賦予的特殊支持政策,推進實施“兩霍兩伊”一體化戰略,提升口岸功能,加快打造千億級產業園,推動霍爾果斯經濟開發區高質量發展;大力發展勞動密集型產業和外向型產業,加快發展多式聯運,提升通關能力和貿易便利化水平,推動喀什經濟開發區加快發展。


  ——實施一批重大基礎設施、國內國際交流合作項目,推動一批關鍵性、示范性、標志性重點項目落地,積極構建具有全國影響力的商貿物流中心、連通歐亞的重要交通樞紐中心、區域領先的文化科教中心、輻射周邊的醫療服務中心、區域金融中心,努力建設聯通國內國際雙循環的重要平臺。


  ——加快塔城重點開發開放試驗區建設,加快完善口岸基礎設施,提升特色口岸功能,大力培育集聚進出口產業,建設一批特色進出口資源加工區,推動“通道經濟”向“產業經濟”“口岸經濟”轉變。


  ● 加大對內對外開放力度。


  ——圍繞服務和融入新發展格局,充分發揮“西引東來”“東聯西出”的區位優勢,積極拓展與絲綢之路沿線國家和地區多層次、多領域務實合作。


  ——辦好第七屆中國—亞歐博覽會。


  ——著力抓好穩外貿工作,充分發揮口岸進出口優勢,加快外貿業態創新、服務創新、模式創新,推動傳統外貿轉型升級,支持發展跨境電子商務,培育一批海外倉企業,就地發展一批外向型產業,提升新疆本地產品出口比重,確保外貿穩定增長。


  ——加大招商引資力度,充分運用市場化手段,重點圍繞特色優勢產業延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈,精心謀劃投資項目,有針對性地組織開展小分隊招商、云招商、項目招商、以商招商、產業鏈招商,特別是加強與援疆省市招商合作、產業合作、園區合作,強化政策、供地、組織保障,高質量承接東中部地區產業組團式、鏈條式、集群式轉移,吸引各類要素向新疆匯聚、產業向新疆轉移、企業向新疆投資,加快形成新的經濟增長點。


  東北地區:遼寧省、吉林省、黑龍江省


  遼寧省


  深度融入共建“一帶一路”,統籌投資、貿易、通道和平臺建設,加快建設東北亞經貿合作中心樞紐:


  ● 暢通海陸大通道。


  ——支持大連港建設國際性樞紐港,支持沈陽創建中歐班列集結中心,推進海鐵公空多式聯運,打造海陸大通道,為國內和日韓等國貨物通過遼寧北上、西進通達歐洲等國家和地區,提供更加便利快捷高效服務。


  ——中歐班列開行數量增長10%以上。


  ——深度參與中蒙俄經濟走廊建設,穩健推進企業“走出去”。強化國際貿易“單一窗口”推廣應用。


  ● 提升開放平臺能級。


  ——依托遼寧自貿試驗區,形成更多獨創性、突破性創新經驗。


  ——推動中日(大連)地方發展合作示范區高質量發展。


  ——加快經濟開發區、綜合保稅區、跨境電商綜試區建設。


  ——爭創海峽兩岸產業合作區。


  ——辦好全球工業互聯網大會、中國國際裝備制造業博覽會、遼寧國際投資貿易洽談會等活動。


  吉林省


  主動融入共建“一帶一路”:


  ● 推進新一輪長吉圖開發開放先導區發展規劃批復。


  ● 加快申建中國(吉林)自貿試驗區。


  ● 實施全面對接《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)行動計劃。


  ● 高水平辦好第26屆東北亞地區地方政府首腦會議。


  ● 支持琿春打造東北亞區域性海產品集散地。


  ● 推動扎魯比諾內貿外運航線恢復常態化運營。


  ● 推進“濱海2號”等通道建設。


  黑龍江省


  ● 深度融入共建“一帶一路”,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,加快構建以對俄合作為重點的全方位對外開放新格局。


  ● 完善與俄羅斯毗鄰地區省州長定期會晤機制,推進黑河公路大橋、同江鐵路大橋口岸開通運營。


  ● 抓住區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)實施機遇,擴大機電產品、高附加值農產品出口規模。


  ● 實施自貿試驗區2.0版行動計劃,加強自貿試驗區制度創新。


  (以上文字素材取自2022年各地政府工作報告)


責任編輯:張晨悅
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