陜西省作為我國向西開放的窗口和前沿，深度融入共建“一帶一路”大格局，為加快形成西部大開發新格局、推動經濟高質量發展注入新動能、新活力。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。站在百年未有之大變局的關鍵時點，陜西省再度發力，宣告成立秦創原創新驅動平臺。平臺的定位就是要以創新來驅動高質量發展，以構建科技創新產業化平臺為創新驅動發展加力加速，聚焦“兩鏈”融合，從而解決創新資源與資本相對分散、科技創新與產業發展兩張皮、成果轉化和科創企業孵化的配套機制與服務體系不健全等多個實質問題。

　　科技創新是陜西最鮮明的優勢，唯有創新，才能實現高質量發展。

　　3月30日，承載著全省創新驅動發展總平臺重大使命的秦創原創新驅動平臺建設全面啟動，構建從研發到孵化、再到產業化的科創系統。

　　秦創原創新驅動平臺對陜西有著非同一般的意義。它是立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”和兩鏈融合“促進器”，陜西將聚焦三大目標，把秦創原創新驅動平臺打造成為全省創新驅動發展的總源頭和總平臺，建設成為輻射帶動西部地區乃至全國和“一帶一路”沿線高質量發展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創新大平臺。

　　要想把秦創原驅動平臺建設成聚眾智、聚合力的創新平臺，建設成為具有鮮明特色和競爭力的高水平科技平臺，從而推動創新要素高效聚合，促進創新鏈和產業鏈動態聯動，為陜西高質量發展提供堅實支撐，就必須借助市場化手段，走市場化運營之路。

　　10月7日，秦創原創新驅動平臺的市場化運營主體——秦創原發展股份有限公司正式成立。

　　11月10日，秦創原·2021創合論壇召開，秦創原發展股份有限公司正式揭牌。秦創原創新驅動平臺步入市場化運營新階段。

　　聚焦功能定位 打造“平臺+公司”運營新模式

　　“公司組建后，將聚焦秦創原平臺打造立體聯動‘孵化器’、科技成果產業化‘加速器’和兩鏈融合‘促進器’的三大目標，致力于打造一個市場化、共享式、開放型、綜合性的運營平臺公司，助力全省創新驅動高質量發展。”秦創原股份發展有限公司總經理欒蘭說。

　　制度的創新是企業發展的根本，組織形式的創新是打造有生命力平臺公司的前提。

　　秦創原發展股份有限公司由陜西投資集團有限公司（以下簡稱陜投集團）與西咸新區共同發起設立，注冊資本6億元，其中陜投集團出資5億元、西咸新區出資1億元。作為全省創新驅動發展的總平臺及推動我省從科教大省向創新強省轉變的重要載體，秦創原創新驅動平臺從組建之初就堅持以創新為原則，建立與之相匹配的新型組織運行體系，正確處理創新資源配置中政府引導、市場主導、企業主體之間的關系，具有“平臺”+“公司”雙重屬性。

　　從平臺屬性看，秦創原發展股份有限公司將成為鏈接各地區政府、企業、院所、機構、園區等平臺的總平臺，通過政策引導凝聚創新資源形成“強磁場”，通過市場化機制轉換為產業發展“新勢能”，使產業生態最終成為區域的核心競爭力。

　　從公司屬性看，秦創原發展股份有限公司將聚焦具體的產業方向，通過體制和機制創新，凝聚專業資源，構建創新創業服務、科技金融與產業投資融合發展的新格局，以政府引導、市場主導來重組要素、催化資源的 “聚變”，推動產業發展的“巨變”。

　　公司將采用“以管理促服務、以服務謀效益”的運營模式，探索建立系統集成、協同高效的開放運行機制，實現線上與線下服務相結合，當好政府、科技、產業、機構等資源優化配置服務的連接器；實現政府引導與市場主導相結合，當好科技活動助力經濟活動、經濟活動帶動科技活動的轉化器；實現現在與未來相結合，當好面向前沿方向的傳感器，將平臺打造成為一站式公共服務窗口，一站式創新要素運營中心，一站式企業運營服務平臺和一站式科技金融服務樞紐。逐步將秦創原服務體系覆蓋全省其他開發區，帶動各地市、開發區創新轉型和高質量發展，為全省創新驅動發展賦能。

　　在秦創原創新驅動平臺由前期組建向市場化運營方向發展的過程中，陜投集團按照省委、省政府要求，加快推進平臺商標注冊工作，對“秦創原”商標進行全類別注冊，不斷提升其品牌價值和社會影響力。與此同時，陜投集團還積極承擔基金設立和平臺公司組建及市場化運營等多項工作，并將陜投集團的基金業務、研究院，數字經濟共性和關鍵技術重點實驗室以及大商道數字科技（西安）有限責任公司兩個子平臺積極融入到秦創原創新驅動平臺的建設中來，集團金融板塊、戰略新興產業等都將帶頭入駐總窗口，吸引相關產業和服務資源聚集。

　　建設“三個平臺” 構建精準化精細化運營鏈條

　　秦創原創新驅動平臺肩負起為創新驅動全省高質量發展奠基鋪路的重大使命，秦創原發展股份有限公司是其開展市場化運營的載體。

　　為充分做好公司成立的各項準備工作，陜投集團先后赴北京中關村、上海張江高科、上海臨港、蘇州元禾等地的創新平臺進行了調研，全面了解不同平臺的定位和運營模式，結合各平臺成功經驗和秦創原創新驅動平臺實際情況，明確了公司總體定位、運營模式、發展目標和組織結構等，有的放矢地開展治理結構搭建、數字化平臺建設及運營服務體系建設以及核心產業鏈布局等工作，確定了矩陣式的公司組織結構以及開展“三個平臺”（即市場化前臺、專業化中臺和高效化后臺）建設的發展目標。

　　市場化前臺是聚焦具體產業方向，以產業發展需求為導向，以構建產業生態為目標，貫通“政策+科技+人才+園區+產業+資本+服務”的精準化、精細化運營鏈條。

　　由每個產業的前臺機構組成一個以外部技術專家團隊、企業家和專業人士為主的專業委員會，推行“制定一個產業規劃、立足一個核心園區、聚集一批院所和技術平臺、圍繞一批骨干企業、搭建一個合作平臺（產業聯盟、新型研發機構或平臺公司）、匹配一只產業基金、打造一個產業盛會”的“七個一”實施路徑。

　　針對每個產業的特點以及與全省資源的適配性，采取不同的實施路徑與方案。以光子產業為例，目前已與中國科學院西安光學精密機械研究所、西安中科創星科技孵化器有限公司達成戰略上的共識，尤其是在光電產業領域，通過戰略投資、基金投資、共享技術平臺及高端硬科技技術轉化等多種模式將中科院的創新資源、產業鏈上下游資源以及科技服務資源等聚集并導入平臺，使其深度融入到秦創原創新驅動平臺的前臺業務體系中。

　　在材料領域，目前公司已經和西北有色金屬研究院開展了合作，旨在以聚集一批院所和技術平臺為出發點，搭建國家創新技術中心并強化其在金屬新材料領域的技術平臺優勢及聚集作用。秦創原創新驅動平臺作為政府資源、技術資源、下游產業需求、金融機構之間的橋梁，通過立足核心園區、匹配產業基金等多條路徑實現科研資源與產業化之間的高效轉化，多方攜手，共同打造新材料產業鏈，不斷完善我省新材料產業生態圈。

　　專業化中臺是以建立線上數據服務中臺為基礎，以建立線下服務生態為重點，高效率、高效能地響應前臺機構業務開展的專業化服務需求。并圍繞政策、產業、資本、科技金融、技術企業服務等方面的需求，將自建專業部門和拓展外部專業服務機構有機結合，統籌內、外部不同領域的專業能力，形成中臺專業化服務集群。

　　后臺部門以高效率內部服務為宗旨，重點做好公司的運營保障，實現各項業務流程的無縫銜接。

　　聚焦“兩鏈”融合 描繪創新驅動發展新藍圖

　　為了促進產業鏈與創新鏈的相互支撐與共生共融，秦創原發展股份有限公司通過構建三個“1+N”體系，從資本鏈、服務鏈來推動產業鏈、創新鏈深度融合。

　　“1+N”體系即著力構建全方位的“1+N”創新要素全方位運營服務體系（線上平臺+N類線下服務生態）、全周期的“1+N”創投基金投資體系（母基金+N類子基金）和全鏈條的“1+N”科技金融協同體系（股權+N類債權融資與資本市場服務），不斷加強運營體系與服務生態建設，實現“對象精準化、資源集成化、運營精細化、服務價值化”的科技創新與產業服務體系的目標。

　　其中，秦創原全周期基金布局已全面鋪開，陜投集團帶頭參與了秦創原種子基金，發起設立了規模3億元的薪火創新投資基金，與西咸新區發起設立首期規模20億元秦創原科創母基金，并將陜投集團所屬的14.2億元存量基金融入秦創原生態建設。

　　秦創原發展股份有限公司通過線上平臺凝聚各類資源，匯集供需信息，構建BI（商業智能）引擎進行整合分析與匹配，培育數據生產力；通過線下建立覆蓋政府公共服務、高校院所、企業、金融與專業機構等伙伴網絡，實現管理方式從過去的“為我所有”向“為我所用”轉變，構建起跨地域、跨平臺的服務鏈。

　　與此同時，秦創原發展股份有限公司主動增強服務意識、積極主動作為，全力整合各方資源、匯聚各類發展要素，以創新的投行思維加快構建公司的運營體系和服務體系，為秦創原創新驅動平臺加快發展營造了良好氛圍，為建設陜西最大的產業孵化器和科技成果轉化特區，建設科技創新高地、創新驅動發展總源頭，以及全省創新驅動高質量發展持續貢獻力量。

　　“秦創原創新驅動平臺是以全省各開發區、科研創新主體和科技創新企業為服務對象，推動全省創新驅動發展的開放、共享平臺。陜投集團作為全省首家國有資本投資運營公司，被賦予搭建秦創原市場化運營總平臺的重任，責任重大、使命光榮。陜投集團將始終站在服務全省創新驅動發展的高度，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，牢牢把握秦創原的定位、功能和作用，堅定把參與秦創原創新驅動平臺建設作為集團‘十四五’實現創新驅動高質量發展的新機遇、新使命，充分發揮國有資本投資運營公司作用，全方位支持并深度融入和服務秦創原生態建設。”秦創原發展股份有限公司董事長，陜投集團黨委書記、董事長袁小寧說。

　　謀定而動，蓄勢待發。秦創原發展股份有限公司將全面對接科創資源，加強與全省各地市、開發區及相關企業、高校、院所、金融機構等全面對接，打通科技與產業之間的“梗阻”環節，推動創新從傳統的“成果轉化”模式走向以市場為主導的模式。協同打造示范樣板，做好西咸新區“總窗口”與秦創原發展股份有限公司“總平臺”的協同、各類服務資源的協同、產業培育發展協同，逐步將秦創原服務體系覆蓋全省其他開發區，助力各地市、開發區創新轉型和高質量發展，為全省創新驅動發展提供澎湃動力。