截至今年11月底，陜西省西咸新區(qū)灃東新城新增市場主體31359戶，同比增長42.54%，營商環(huán)境監(jiān)測評價位居陜西省前列，區(qū)域吸引力顯著提升。成績背后，是灃東新城不斷深化“放管服”改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為抓手，全力推進工程項目審批制度改革，以打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標的持續(xù)發(fā)力。

　　小事不出村，大事不出街

　　灃東新城始終高度重視營商環(huán)境建設，持續(xù)提升政務服務水平。今年，按照西咸新區(qū)“三服四化”改革工作的總體要求，灃東新城扎實推行“服務群眾、服務民生、服務基層”及“服務事項清單化、服務流程標準化、服務手段信息化、服務重心基層化”的便民服務改革，努力打造“15分鐘政務服務圈”，推進政務服務向基層延伸，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）、商圈、高校等聚集區(qū)便民服務室的全覆蓋。同時，灃東新城還成立了志愿者服務隊，利用周末時間，開展“黨建+服務”進社區(qū)、進村組活動，為老年人和行動不便的群眾或工作日沒有時間辦理業(yè)務的群眾提供“零距離”政務服務，方便群眾辦事，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出街”。

　　為簡化流程、優(yōu)化審批，灃東新城今年共推出60件“一件事一次辦”，并結(jié)合實際推出“老年乘車卡套餐”“大學生畢業(yè)套餐”“管線接戶（水電氣暖）”“民辦非企業(yè)幼兒園套餐”等特色亮點套餐服務，只要資料齊全，就可以一次性辦理門頭牌匾備案、建設項目環(huán)境影響登記備案和公共場所衛(wèi)生許可等業(yè)務，實現(xiàn)“統(tǒng)一收件、并行啟動、一次審批、同步出證”。

　　專職“店小二”，開通審批綠色通道

　　為助力重點項目落地實施，灃東新城成立了聯(lián)合審批服務工作小組，在2個工作日內(nèi)為西安國際足球中心項目辦理了《建設工程規(guī)劃許可證》，全力支持項目開工建設。

　　目前，灃東新城已對39個復雜重點項目配備專職“店小二”，靠前服務，主動介入，“一對一”輔導，解決報建中存在的問題和困難，對轄區(qū)重點項目開通“綠色通道”，采取“預審批+容缺+承諾制”的工作模式，全面推行“多審合一”，提高審批效率。

　　減稅降費“大紅包”，提高區(qū)域吸引力

　　在為重點項目審批開通“綠色通道”的同時，灃東新城還及時出臺《灃東新城落實減稅降費工作方案》，把減稅降費作為全區(qū)稅務工作的“頭號工程”，讓納稅人享受改革紅利。

　　西安麥克傳感器有限公司是灃東轄區(qū)內(nèi)一家民營企業(yè)，當下處于工程建設階段，資金壓力巨大。灃東新城了解該企業(yè)實際狀況后，主動為其介紹有關增值稅留抵退稅的優(yōu)惠政策，在稅務工作人員的幫助下，該企業(yè)遞交了增值稅留抵退稅申請，經(jīng)核準后共收到留抵退稅稅款725萬余元。

　　整個流程一次性快速辦結(jié)，減稅降費政策給民營企業(yè)帶來了實實在在的紅利，企業(yè)也能加快工程建設進度。減稅降費既增強了轄區(qū)企業(yè)活力，又能提高區(qū)域招商引資的“吸引力”。

　　巧用金融活水，滴灌企業(yè)之田

　　在鞏固和拓展減稅降費政策成效的基礎上，灃東新城聯(lián)合多家銀行共同推出金融貸款服務，以企業(yè)的納稅信用等級為放貸依據(jù)，用“信用”打通資金阻塞，提升企業(yè)融資便利度。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，轄區(qū)企業(yè)陜西西咸新區(qū)圣森機械有限公司面臨資金困難，在稅務部門的幫助下，企業(yè)先后獲得2筆貸款共計192.5萬元，有效緩解了企業(yè)資金困難，加速企業(yè)復工復產(chǎn)進程。

　　當下，灃東新城不斷探索實踐新型融資模式，打通企業(yè)誠信融資的“最后一公里”，助推落地商業(yè)承兌匯票質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、債券發(fā)行等多種新型融資模式，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供精準金融支持。

　　環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，灃東新城的發(fā)展活力也得到了充分釋放。站在新的起點，灃東新城將用優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境為發(fā)展提速增效，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集、內(nèi)陸開放、科技創(chuàng)新“三大高地”，努力把灃東新城建成貫徹新發(fā)展理念、突出高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)。

　　數(shù)據(jù)來源：陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會