“五一”期間，澳門大三巴牌坊前游人如織。新華社記者 張金加攝

　　澳門特區(qū)立法會(huì)近日舉行全體會(huì)議，以緊急程序細(xì)則性通過(guò)修改2021年度財(cái)政預(yù)算案，包括動(dòng)用超額財(cái)政儲(chǔ)備91.12億元（澳門元，下同）。根據(jù)修改前的年度財(cái)政預(yù)算案，特區(qū)政府已經(jīng)決定使用265.8億元超額財(cái)政儲(chǔ)備。如今為何緊急追加，令動(dòng)用總額升至近357億元？

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)表示，主要用于支持第三輪經(jīng)濟(jì)援助措施，包括即將推出的電子消費(fèi)優(yōu)惠計(jì)劃等。

　　有序推出多項(xiàng)措施

　　澳門特區(qū)政府此前宣布，推出“2021保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、顧民生計(jì)劃”，即第三輪經(jīng)濟(jì)援助措施。整個(gè)計(jì)劃惠及不同層面，從4月起有序推出，包括提前發(fā)放現(xiàn)金分享，促進(jìn)本地消費(fèi)計(jì)劃，提升職業(yè)技能，惠民惠商措施（稅務(wù)減免、其他民生福利）等四大項(xiàng)。

　　日前，特區(qū)政府已經(jīng)按計(jì)劃向符合條件的澳門特區(qū)居民發(fā)放現(xiàn)金分享款項(xiàng)，共計(jì)72.35億元。特區(qū)政府還投入50億元、5.67億元、1.2億元，分別用于電子消費(fèi)優(yōu)惠、長(zhǎng)者消費(fèi)優(yōu)惠、澳人食住游，預(yù)計(jì)3項(xiàng)消費(fèi)優(yōu)惠可帶動(dòng)3倍額度的消費(fèi)支出。同時(shí)，特區(qū)政府將投放3.34億元，優(yōu)化“帶津培訓(xùn)計(jì)劃”等措施。在惠民惠商措施方面，特區(qū)政府將進(jìn)行涉及10.56億元的稅務(wù)減免。

　　如今緊急修改預(yù)算案，除了用于2021年度特區(qū)政府施政報(bào)告提及的醫(yī)療劵、教育津貼、經(jīng)濟(jì)援助金、殘疾津貼、免收營(yíng)業(yè)稅、豁免銀行手續(xù)印花稅等其他民生福利，就是為未配備相應(yīng)財(cái)政資源的計(jì)劃項(xiàng)目提供財(cái)政支持，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，追加相關(guān)費(fèi)用和預(yù)算開(kāi)支。

　　行政會(huì)發(fā)言人、行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春稱，為進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)援措施，特區(qū)政府正同步推進(jìn)有關(guān)行政法規(guī)的制定工作，同時(shí)相關(guān)的8家移動(dòng)支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，因應(yīng)電子消費(fèi)優(yōu)惠計(jì)劃，修改支付平臺(tái)系統(tǒng)。預(yù)計(jì)完成測(cè)試后，即可公布各自的優(yōu)惠方案，并盡快推行。

　　助力企業(yè)及時(shí)紓困

　　澳門特區(qū)政府于2020年2月13日和4月8日分別宣布首輪和第二輪經(jīng)濟(jì)援助措施。自出現(xiàn)新冠肺炎疫情以來(lái)，在抗疫和恢復(fù)兩個(gè)階段，特區(qū)政府因時(shí)制宜，實(shí)行積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大了對(duì)居民、雇員及企業(yè)的援助，以實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、顧民生”的目標(biāo)。

　　事實(shí)證明，兩輪經(jīng)濟(jì)援助措施取得一定成效，通過(guò)數(shù)百億抗疫援助專項(xiàng)基金，保存了市場(chǎng)主體的元?dú)夂突盍Γo民眾就業(yè)和中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助，令社會(huì)整體保持穩(wěn)定。

　　如今澳門經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇的交接期，需要作出針對(duì)性的新部署。新部署的核心理念是通過(guò)特區(qū)政府在消費(fèi)市場(chǎng)投放資源，讓澳門人士在本地消費(fèi)時(shí)受惠，同時(shí)也有助于企業(yè)特別是中小微企業(yè)的延續(xù)經(jīng)營(yíng)，保障員工就業(yè)。李偉農(nóng)表示，通過(guò)內(nèi)需規(guī)模的擴(kuò)大，讓更多資金流入市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力及韌性，從而提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的效益及對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的信心。

　　以中小微企業(yè)為例。澳門企業(yè)中有九成為中小微企業(yè)，其就業(yè)人口占總就業(yè)人口的六成。疫情影響下，澳門不少中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本走高，有些已關(guān)門停業(yè)多日。針對(duì)這種情況，澳門特區(qū)政府推出的減免稅務(wù)及規(guī)費(fèi)、“臨時(shí)性中小企業(yè)貸款利息補(bǔ)貼計(jì)劃”、營(yíng)運(yùn)少于兩年的特別“中小企業(yè)援助計(jì)劃”等政策措施，可謂“及時(shí)雨”。

　　如今特區(qū)政府充分發(fā)揮財(cái)政積谷防饑的作用，“用到點(diǎn)子上”，以近357億元財(cái)政儲(chǔ)備支撐澳門經(jīng)濟(jì)。隨著消費(fèi)的提振和需求的增加，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將得到有效對(duì)沖與緩解。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景樂(lè)觀

　　澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)日前表示，在特區(qū)政府及社會(huì)各界的通力合作下，目前澳門總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本保持穩(wěn)定，本地經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)。

　　賀一誠(chéng)說(shuō)，期望更多內(nèi)地旅客在“五一”假期來(lái)澳門觀光旅游，從而對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)有所幫助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月30日至5月4日澳門出入境總?cè)藬?shù)逾170萬(wàn)人次。而5天平均入境旅客為3.7萬(wàn)人次，較4月份的旅客日平均數(shù)多出近40%。其中5月1日澳門的單日旅客入境超過(guò)4.4萬(wàn)人次，創(chuàng)下疫情以來(lái)的新高。

　　與晴暖的濠江天氣相對(duì)應(yīng)，澳門旅游市場(chǎng)也進(jìn)一步回溫。新葡京酒店表示，“五一”假期前3天酒店的預(yù)訂率已超過(guò)九成，預(yù)訂客人主要為內(nèi)地游客，約占九成。從大三巴牌坊、議事亭前地到官也街等標(biāo)志性景點(diǎn)，澳門又見(jiàn)到了久違的人潮。游客們紛紛拿出手機(jī)合影留念，品嘗澳門的特色美食。許多市民在微信轉(zhuǎn)發(fā)澳門關(guān)閘口岸的“打曬蛇餅”（粵語(yǔ)，形容排長(zhǎng)龍隊(duì)）小視頻。

　　隨著新冠肺炎疫苗成功研發(fā)及接種，預(yù)期澳門旅游管制措施將會(huì)逐步放寬，訪澳旅客數(shù)量再度增加。澳門大學(xué)澳門研究中心及經(jīng)濟(jì)學(xué)系表示，基于以上情況對(duì)2021年澳門經(jīng)濟(jì)作出預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2021年澳門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于21.4%至33.5%之間。