國家發展改革委、商務部12月27日對外發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。這是我國連續第五年縮減全國和自貿試驗區負面清單。

　　The National Development and Reform Commission and the Ministry of Commerce on December 27 unveiled the Special Administrative Measures on Access to Foreign Investment (2021 Edition) and the Free Trade Zone Special Administrative Measures on Access to Foreign Investment (2021 Edition), both of which will take effect on January 1, 2022. This marks the fifth consecutive year that China has shortened its national negative list and pilot free trade zone (FTZ) negative list.

　　2020年2月16日，滾裝貨船“勞拉”輪駛入海口秀英港。這是海南自貿區政策實施后的首艘汽車外貿船。（圖片來源：新華社）

　　【知識點】

　　外資準入負面清單是我國實行準入前國民待遇加負面清單管理制度的根本依據。負面清單以外的外商投資，按照內外資一致原則管理，給予國民待遇。各地區、各部門不得在負面清單之外的領域單獨針對外資設置準入限制。

　　2017年至2020年，我國連續四年修訂全國和自貿試驗區負面清單，外資準入特別管理措施分別由93項、122項減至33項、30項。2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單，進一步縮減至31條、27條。此次縮減進一步深化制造業開放，在自貿試驗區探索放寬服務業準入，并提高外資準入負面清單精準度，優化外資準入負面清單管理。

　　【重要講話】

　　中國已批準《區域全面經濟伙伴關系協定》，并申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》，將在履約和談判進程中繼續壓減外資準入負面清單，推動農業和制造業全方位開放，加大服務業開放力度，依法給予內外資企業同等待遇。

　　China has ratified the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), and it has applied for joining the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP). In the course of RCEP implementation and CPTPP negotiation, China will continue to shorten the negative list on foreign investment, promote all-round opening-up of its agricultural and manufacturing sectors, expand the opening of the service sector, and treat domestic and foreign businesses as equals in accordance with law.

　　——2021年11月11日，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講

　　【相關詞匯】

　　開放型經濟格局

　　open economic architecture

　　貿易和投資自由化便利化

　　trade and investment liberalization and facilitation