位于青島的中國—上海合作組織地方經貿合作示范區（以下簡稱“上合示范區”）正吸引越來越多投資者的目光。《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》獲批以來，資源不斷集聚，國際物流通道更加暢通，示范區傾力打造的國際物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心“五大中心”欣欣向榮，上合示范區正加速崛起為“一帶一路”國際合作新平臺。

　　搭建絲路合作平臺

　　走進剛剛完工的位于青島膠州的上合示范區“國際客廳”，首先映入眼簾的便是依照上合國家不同元素打造的多個接待洽談區。在接待洽談區內，或陳列著印度風土人情畫，或懸掛塔吉克斯坦掛毯，或張貼著各個國家的地標風景畫，處處充滿屬于上合組織國家的異域風情。

　　來自摩爾多瓦的客商本杰明正在一個帆船形的貨架前整理商品，他注冊成立的青島羅志尼國際進出口有限公司，已成為入駐上合“國際客廳”的首批企業之一，目前該公司已經從摩爾多瓦進口了20萬瓶葡萄酒。

　　他將企業的快速發展歸功于上合示范區提供的一站式服務。“外國企業來中國，一般需要先聘請中介以及稅務、會計、法律等方面的工作人員，可這些服務在上合示范區‘國際客廳’都能輕松獲取，我對企業在上合示范區的發展很有信心。”

　　滿懷信心的不只是本杰明。來自哈薩克斯坦的貿易商成吉思正曾長期在中鐵阿拉木圖辦事處工作，上合示范區的設立點燃了他到中國創業的熱情，如今他所負責的青島鮑曼國際經濟技術合作股份有限公司注冊資本1億美元，主要從事“一帶一路”沿線國家寶石、有色金屬、礦產、木材等產品的進口貿易。“聽說這里之前是灘涂，現在我看到的卻是交通便利的創業之地。這里的發展速度讓我驚訝，相信公司也會大有作為。”

　　如今，上合示范區已經吸引印度辣椒出口協會、歐亞貿易港、俄羅斯出口中心、巴基斯坦（中國）經濟合作中心、俄羅斯木制品流通企業聯盟等12家國外商協會、6家平臺企業項目和50余家企業入駐。

　　值得一提的是，近日青島上線國內首家“上合特色商品館”，成功實現了上合組織國家特色商品通過京東平臺“一站式”線上銷售。

　　不僅僅是展示交流的平臺，上合示范區更搭建起國際間資本、技術、人才、經貿等資源高頻對接的平臺。

　　豐富多彩的商旅文化交流活動為這里帶來人氣。上合示范區已經成功舉辦青島“一帶一路”國際青年版畫邀請展、上合組織國家國際象棋團體錦標賽、俄羅斯電影周等文化交流活動，組織青島交響樂團赴烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的3座城市開展4場主題演出和城市推介。

　　海洋是青島的特色和優勢，一年以來，上合示范區成功舉辦中國國際漁業博覽會、東亞海洋博覽會、青島國際海洋科技展覽會等，洽談推進中國—上海合作組織海洋科學與技術國際創新中心、中魯國際海洋產業園等8個項目。

　　打通國際物流通道

　　隨著上合示范區的不斷推進，在“一帶一路”的版圖上，青島拓展出更廣闊的“筑夢空間”，最直觀的體現莫過于通達四方的多式聯運國際物流通道。

　　近日，搭載挖掘機、平地機等貨物的歐亞班列，從上合示范區多式聯運中心出發，經霍爾果斯口岸出境，8天后已到達數千里之外的哈薩克斯坦等中亞國家。

　　向遠方延伸的條條鐵軌，搭建起青島乃至中國與上合組織國家和地區之間密切合作的堅實橋梁。

　　位于青島膠州的上合示范區多式聯運中心已相繼開通“膠黃小運轉”山東省內循環班列，青島膠州至烏魯木齊、西安、鄭州、洛陽等國內班列，“中亞”“中韓”“中蒙”“中歐”“青憑越”“中俄”等7條國際班列，對全國600多個站點開展業務辦理。

　　如今，上合示范區多式聯運中心成立的亞歐慧聯多式聯運中心平臺，已開行國際國內班列17條。今年1至6月，上合示范區完成集裝箱作業量29.5萬標準箱，“齊魯號”歐亞班列開行163列，同比增長5.2%。

　　憑借此平臺，上合示范區正在加快搭建“西聯中亞歐洲、南通南亞東盟、東接日韓亞太”的國際多式聯運貿易大通道，力爭成為中亞及上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。

　　多式聯運的獨特物流優勢，也吸引越來越多的投資者將目光投向上合示范區。

　　“現在我70%的時間都在青島，很少回俄羅斯了，每次回去最多待一周，去看看親戚朋友和生意伙伴后就回來了。”俄羅斯人安德烈·別洛烏索夫在上合示范區經營一家企業，主要生產空調和水暖系統的管道，95%以上的產品出口。如今，隨著中亞班列和中歐班列的相繼開通，安德烈每月至少有30個標準集裝箱的產品通過班列銷往全球20多個國家和地區。

　　不僅如此，國際轉口貿易也在這里風生水起。

　　滿載家電、化妝品、食品等生活用品的貨船從東南亞或日韓海運至青島，再通過青島多式聯運運輸至中亞乃至歐洲，這是一條貫穿陸海和東西的物流大通道，通過這條通道到達中亞或歐洲比單純的海運最多可節省30天。此外，青島多式聯運中心也為“一帶一路”內陸國家提供了便捷的出海通道，讓橫跨亞歐大陸的產業經濟“血管”更加暢通。

　　先行先試創新不斷

　　上合示范區作為國內唯一面向上合組織的經貿合作示范區，也是目前國際上唯一一個以推動上合組織國家地方之間經貿合作為目標的經貿園區，具有唯一性、獨特性，這意味著該示范區沒有現成經驗可以照搬，而這也正是上合示范區的優勢所在——先行先試。

　　商務部副部長俞建華表示，上合示范區要調動上合組織成員國的積極性，突出經貿合作，體現示范性，建設好區域物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等作用，打造“一帶一路”國際合作新平臺。

　　為此，商務部于2020年初在北京召開了上合示范區部省市工作協作機制第一次會議，會同海關總署等9個國家部委和單位共同研究支持上合示范區建設政策措施。

　　截至目前，上合示范區共獲得國家外匯管理局10項外匯資本項下便利化試點政策。青島海關也出臺了17條支持上合示范區建設的政策措施，僅僅今年以來，青島海關專門為上合示范區量身定制了8個重點項目清單，包括綜合保稅區申建、中國—上合組織國家公共檢測交流服務平臺、編制發布中國對上合組織國家貿易指數等。

　　作為司法部全國首批上合組織法律服務委員會交流合作基地之一，青島市政法委在上合示范區啟動建設上合“法智谷”，集聚法律仲裁資源，努力打造“一帶一路”國際法務中心。科技部也積極支持上合示范區建設了上合組織成員國技術轉移中心。

　　同時，山東省商務廳積極推動“放管服”改革，牽頭省相關部門按照負面清單制向上合示范區下放行政權力事項近2000項，助力上合示范區打造一流營商環境。

　　青島市商務局充分發揮上合示范區推進實施領導小組辦公室作用。牽頭相關部門編制上合示范區建設《實施方案》；舉辦了三期“走進上合大講堂”系列培訓活動，會同中國機電產品進出口商會邀請商務部、海關總署、司法部、稅務總局等單位專家進行了政策解讀；制定出臺了市場主體集聚、國際貿易、人才引進、金融創新等方面的鼓勵支持政策。近期以來，上合示范區還出臺了加快培育國際貿易競爭新優勢20條新政、招商引資等政策。

　　以開放倒逼改革，創新紅利逐漸釋放。數據顯示，截至今年6月底，上合示范區進出口總額4.9億美元，同比增長18%。示范區共吸引境內外59個重點合作項目簽約落戶，總投資達945億元。其中在建實體類項目23個，總投資約290億元。