“一帶一路”是合作共贏、共同發(fā)展之路
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 作者:趙磊
日期:2021-10-01 22:23:38
共建“一帶一路”是習(xí)近平總書記深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),為推動(dòng)中國(guó)和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。八年來(lái),中國(guó)不斷與“一帶一路”共建國(guó)家深化經(jīng)貿(mào)合作,提升全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平以及貿(mào)易投資自由化和便利化水平,這一倡議有效助推公平、普惠的全球化,不斷推進(jìn)全球治理完善,同時(shí)高效助推中國(guó)企業(yè)的品牌化、國(guó)際化,不斷增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
助推公平、普惠的全球化,不斷推進(jìn)全球治理完善
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脫鉤,不符合任何一方利益。中國(guó)始終支持經(jīng)濟(jì)全球化,堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策。中國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定,推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國(guó)將著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)揮超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,為各國(guó)合作提供更多機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入更多動(dòng)力。
今天,全球治理體系改革的目標(biāo)是維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,動(dòng)力是推動(dòng)公平、普惠的全球化,路徑是構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。在國(guó)際實(shí)踐中,“一帶一路”是三個(gè)“堅(jiān)定維護(hù)”的具體體現(xiàn)。
第一,堅(jiān)定維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。歷史上發(fā)生的各種沖突和戰(zhàn)亂很多,曾給古絲綢之路帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊和破壞。然而,這些沖擊和破壞并不能熄滅古絲綢之路各國(guó)人民彼此交流互鑒的信念?!耙粠б宦贰辈粌H通商脈,也注重通文脈,在合作交往中深耕和平發(fā)展、文明互鑒的種子。
維護(hù)世界和平,是促進(jìn)共同發(fā)展的必要前提;促進(jìn)共同發(fā)展,又是維護(hù)世界和平的重要保證。世界銀行發(fā)布的《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)》報(bào)告強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)是“深化區(qū)域合作、促進(jìn)跨大陸互聯(lián)互通的宏偉舉措,將改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水平,從而大幅降低貿(mào)易成本,促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資,顯著推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”。報(bào)告指出,“一帶一路”建設(shè)將使沿線國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際收入增長(zhǎng)1.2%——3.4%,全球?qū)嶋H收入增長(zhǎng)0.7%——2.9%,從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同繁榮?!耙粠б宦贰背h的全面實(shí)施使參與國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)增加4.1%,“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)直接投資總額將增加4.97%。此外,“一帶一路”相關(guān)投資可以幫助多達(dá)3400萬(wàn)人擺脫中度貧困,使760萬(wàn)人擺脫極端貧困。
第二,堅(jiān)定維護(hù)公平、普惠的全球化。過(guò)去的全球化是“單一中心”模式,當(dāng)中心國(guó)家受挫或帶頭退群,全球化就會(huì)“停擺”,對(duì)西方國(guó)家而言,政治上追求霸權(quán)地位與經(jīng)濟(jì)上追求利潤(rùn)最大化是一致的?!耙粠б宦贰睒?gòu)建的是“多中心”“多峰結(jié)構(gòu)”的全球化,由此使全球化的動(dòng)力更加充沛、平衡?!耙粠б宦贰彼a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)紅利不僅有利于發(fā)展中國(guó)家,也有利于發(fā)達(dá)國(guó)家。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)研究中心的研究表明,到2040年,“一帶一路”倡議將使全球GDP每年增加7萬(wàn)億美元以上,多達(dá)56個(gè)國(guó)家的GDP都將因“一帶一路”而每年增長(zhǎng)逾100億美元。該中心預(yù)計(jì)“一帶一路”的十大受益國(guó)分別是美國(guó)、俄羅斯、日本、印度尼西亞、韓國(guó)、英國(guó)、印度、荷蘭、巴基斯坦、澳大利亞。
各國(guó)參與“一帶一路”有利于加強(qiáng)全球互聯(lián)互通水平,提升工業(yè)化能力。“一帶一路”倡議不僅展現(xiàn)“交通網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”,還體現(xiàn)“互聯(lián)互通效應(yīng)”。蘭德公司啟動(dòng)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),“一帶一路”互聯(lián)互通可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和外國(guó)直接投資,加快工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第三,堅(jiān)定維護(hù)全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通,要通過(guò)構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。西方國(guó)家維護(hù)霸權(quán),靠的是盟友體系,盟友體系有兩大特點(diǎn),即內(nèi)部的等級(jí)性,以及外部的排他性?!耙粠б宦贰彼鶚?gòu)建的伙伴關(guān)系體系也有兩大特點(diǎn),內(nèi)部的平等性,以及外部的開(kāi)放性。
截至目前,中國(guó)已與140個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)還同非盟委員會(huì)建立共建“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在“一帶一路”的帶動(dòng)下,2018年9月19日,歐盟委員會(huì)公布《連接歐洲和亞洲——對(duì)歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》政策文件,文件積極評(píng)價(jià)亞歐互聯(lián)互通的意義和對(duì)促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,并表示愿同包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家加強(qiáng)合作。
助推中國(guó)企業(yè)的品牌化、國(guó)際化,不斷推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在“一帶一路”建設(shè)中,政府是引導(dǎo),企業(yè)是主體。2016年8月,習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì),中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉起濤、華立集團(tuán)董事局主席汪力成代表“一帶一路”企業(yè)發(fā)言。2018年8月,習(xí)近平總書記出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì),招商局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李建紅、浙江吉利控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李書福代表“一帶一路”企業(yè)發(fā)言。兩次座談會(huì)有以下特點(diǎn):第一,企業(yè)代表受邀參會(huì)并匯報(bào)工作;第二,兩家企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)一個(gè)是中央企業(yè),另一個(gè)是民營(yíng)企業(yè)。可見(jiàn),中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)是“一帶一路”的主力軍,民營(yíng)企業(yè)是生力軍,兩者相輔相成、缺一不可。
國(guó)際化會(huì)助推品牌化。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),更要實(shí)現(xiàn)品牌化與國(guó)際化的突圍。研究世界一流企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際化會(huì)助推品牌化,而不是企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌化之后再去國(guó)際化。在這方面的例子有很多。比如,沒(méi)有華為的國(guó)際化,就沒(méi)有今天的華為。華為從1996年開(kāi)始正式實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,目前約有19.7萬(wàn)名員工,業(yè)務(wù)遍及170多個(gè)國(guó)家和地區(qū),服務(wù)全球30多億人口,2021年世界500強(qiáng)排名44位。此外,吉利、美的等企業(yè)“鳳凰涅槃”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)也始于國(guó)際化,即調(diào)動(dòng)全球資源補(bǔ)企業(yè)能力短板。2010年3月,浙江吉利控股集團(tuán)有限公司與美國(guó)福特汽車公司在沃爾沃總部所在地瑞典哥德堡,簽署了吉利收購(gòu)沃爾沃協(xié)議,這成為中國(guó)品牌國(guó)際化的標(biāo)志性事件。從2012年開(kāi)始,吉利連續(xù)十年進(jìn)入世界500強(qiáng),也是其中唯一上榜的中國(guó)民營(yíng)車企。2017年1月,美的完成對(duì)德國(guó)庫(kù)卡的并購(gòu),當(dāng)年亦成為首次入榜世界500強(qiáng)的中國(guó)家電企業(yè)。
沒(méi)有品牌化,就沒(méi)有高附加值。提升企業(yè)的品牌價(jià)值,一是注重產(chǎn)品品質(zhì)、售后服務(wù),二是重視研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)文化。2021年《財(cái)富》雜志公布的2021年世界500強(qiáng)榜單中,中國(guó)公司數(shù)量居世界首位,達(dá)到143家,這是可喜的進(jìn)步。但是上榜的中國(guó)企業(yè)主要有五類:工程基建類、能源資源類、房地產(chǎn)類、金融服務(wù)類、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),而歐美日韓等國(guó)上榜的企業(yè)主要是制造業(yè),特別是先進(jìn)制造、智能制造。因此,多年來(lái)福布斯全球品牌價(jià)值100強(qiáng)榜單中,中國(guó)企業(yè)只有華為一家入圍。從一定意義上講,工程基建屬于“汗水經(jīng)濟(jì)”,能源資源也會(huì)越挖越少,而智慧經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造則會(huì)越挖掘越多?!耙粠б宦贰睅Ыo世界的不僅有港口、鐵路、園區(qū)等大型基建項(xiàng)目,也要提供給國(guó)際社會(huì)一個(gè)個(gè)有品質(zhì)價(jià)值的中國(guó)企業(yè),讓中國(guó)制造能夠進(jìn)入辦公室、學(xué)校、醫(yī)院、家庭,能夠被“反復(fù)消費(fèi)”。
最近八年,在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)力的“一帶一路”企業(yè)還有很多,如國(guó)家電網(wǎng)、小米等。國(guó)家電網(wǎng)推動(dòng)國(guó)際能源合作,推動(dòng)中國(guó)特高壓技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走入“一帶一路”,帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端電力設(shè)備“出海”。其中,巴西美麗山二期工程線路總長(zhǎng)2539公里,是目前世界上輸送距離最長(zhǎng)的±800千伏特高壓輸電工程,也是中國(guó)企業(yè)“一帶一路”先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備“走進(jìn)去”的標(biāo)志性項(xiàng)目。2020年第一季度,小米在西歐市場(chǎng)火爆,首度拿下西班牙手機(jī)市場(chǎng)第一,境外市場(chǎng)收入占比約50%。過(guò)去,古絲綢之路最知名的產(chǎn)品是絲綢、茶葉、瓷器,今天在“一帶一路”上川流不息的是高鐵、核電、航天科技等。
未來(lái)的“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)企業(yè)既要從事基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通,也要從事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、機(jī)制的軟聯(lián)通,特別是要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、國(guó)際合作的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)?!耙粠б宦贰奔仁歉咚介_(kāi)放,也是高水平開(kāi)發(fā),必須處理好自立自強(qiáng)和開(kāi)放合作的關(guān)系,處理好積極參與國(guó)際分工和保障國(guó)家安全的關(guān)系,在確保安全前提下擴(kuò)大開(kāi)放。通過(guò)開(kāi)放倒逼改革,始終向強(qiáng)者學(xué)習(xí),不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,如核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等。
總之,堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),既對(duì)新時(shí)代我國(guó)開(kāi)放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,又對(duì)中國(guó)與世界實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重大創(chuàng)舉,是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃,是我們黨關(guān)于對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。過(guò)去八年,“一帶一路”展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性與活力,未來(lái)這一倡議也必將彰顯強(qiáng)烈的魅力與潛力。(作者趙磊,系中共中央黨?!矅?guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng))