昂揚奮進,大灣區建設動能澎湃
來源:人民日報海外版 作者:汪靈犀
日期:2022-03-07 08:38:07
早春時節,南海之濱一片生機勃勃。
中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,至今公布已滿3周年。3年多來,大灣區建設取得階段性顯著成效,綜合實力顯著增強,合作更加深入廣泛,區域內互聯互通不斷取得新突破、新進展,三地民眾獲得感更加充實,充分展現出“一國兩制”的制度優勢,迸發出蓬勃活力。
大灣區之“大”,謂其發展意義重大、經濟總量龐大、綜合實力強大、挖掘潛力巨大。建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。3年多來,中央接連出臺一系列相關支持政策舉措,粵港澳三地不斷凝聚力量,讓這片5.6萬平方公里、覆蓋約8600萬人口的熱土,呈現出前所未有的勃勃生機。
2021年大灣區經濟總量約13萬億元,進入世界500強的企業達25家,擁有超50家“獨角獸”企業、1000多個產業孵化器和近1.5萬家投資機構;2021年大灣區累計培育高新技術企業6萬多家,啟動超過30個粵港和粵澳科技合作資助項目;2021年橫琴粵澳合作區實有澳資企業4761戶,粵澳合作中醫藥科技產業園已匯聚醫藥企業220家,前海深港合作區累計注冊港資企業1.19萬家,實際利用港資占前海實際利用外資的93.2%……在中央的擘畫下,橫琴、前海兩個合作區成為創新“試驗田”,充分挖掘市場潛力,激發市場活力。
大灣區之“灣”,謂其向海而生、包容開放、連接國際、對標一流。“一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣”,實現跨境協同創新,推進區域深度合作,這是前所未有的探索,國際上沒有先例。在這里,國家給予最有力的政策支持、賦予最寬松的制度環境,要求大膽闖、大膽試,開出一條新路來。3年多來,粵港澳三地積極推動各類規則銜接、機制對接、基建連接,提升市場一體化水平,努力打造高水平對外開放的門戶樞紐。怎樣實現化“制度之異”為“制度之利”?答案寫在一串串數據中:高速路網跨江達海,軌道上的大灣區加速駛來,覆蓋11個城市的立體交通網絡越織越密,“1小時生活圈”基本形成,“硬聯通”打通了有形空間,提振了人流、物流的活力;“跨境理財通”、債券通“南向通”等業務相繼落地,截至2021年底,“跨境理財通”業務共辦理資金匯劃5855筆、金額4.86億元;402名港澳醫師獲得內地醫師資格證,707名港澳律師參加大灣區律師執業考試,金融、稅務、建筑、規劃及文化旅游、醫療衛生、律師、會計等16個領域的港澳專業人才享受跨境執業便利……
基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”,加速了粵港澳大灣區人員、貨物、資金、信息等要素便捷、高效流動。擁有銜接兩個市場、兩種資源的獨特優勢,粵港澳大灣區正以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,更好發揮示范引領作用。
大灣區之“區”,謂其區域協同、錯位發展、功能互補、各展所長。粵港澳大灣區的11個城市都有自己的“獨門功夫”,香港是國際金融中心、深圳是科技創新中心、廣州是全球商貿中心、東莞等地是制造業中心、澳門是文化旅游中心……3年多來,大灣區城市都已找準定位,正在抓住機遇、加速培育新興產業。尤其是香港、澳門兩個特別行政區,既有自身的優勢,也面臨發展挑戰。融入國家發展大局,推進粵港澳大灣區建設,是“一國兩制”的應有之義,也給香港、澳門提供發展新路徑、開拓發展新空間、增添發展新動力。
區域的協同聯動不僅體現在經濟發展產業布局上,也體現在人員往來、生態治理、社會民生方方面面。3年多來,粵港澳大灣區持續打造宜居宜業生活圈,出臺諸多政策便利港澳居民在內地求學、就業、創業,為他們在內地發展提供教育、住房、養老、社保等服務保障,越來越多港澳同胞融入灣區生活,開啟奮發有為的新篇章。
在世界夜景衛星圖上,從廣州到深圳再延伸至香港、澳門,璀璨的燈光已連成一片。這片曾經見證國家民族百年沉浮的土地,又將寫就大灣區建設發展的錦繡華章。踏上新征程,昂揚奮進、乘勢而上,粵港澳大灣區正向著國際一流灣區和世界級城市群的目標,奮力前行!