一年一度的全國“兩會”，以往都是在春季召開，一年之際在于春，承前啟后的“兩會”可以說是我國政治生活中的頭等大事。今年由于受到新冠疫情的影響，“兩會”首次延期到夏季召開，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的特殊背景下該如何給中國經(jīng)濟社會發(fā)展定調(diào)，就成了全社會共同關注的焦點。

　　5月22日，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確指出，要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

　　李克強總理表示，“擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的‘兩新一重’建設?！?/p>

　　兩新一重 擴大內(nèi)需

　　所謂“兩新一重”主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強新型城鎮(zhèn)化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務。加強交通、水利等重大工程建設。

　　政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏解讀《政府工作報告》有關情況時表示，這個詞的來歷是因為應對疫情，大家對擴大有效投資是無異議的，但投向爭議比較大。有的提出新基建，以信息網(wǎng)絡為代表。也有的人要擴大基礎設施，鐵公基、水利，還有其他投向。為此，黨中央國務院，基于中國當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，也吸取了各方意見，取最大公約數(shù)，提出了“兩新一重”。

　　黃守宏解讀稱，“兩新一重”實際體現(xiàn)了以民生為導向，支撐內(nèi)需擴大的重大舉措。

　　事實上對于“兩新一重”被寫入政府工作報告中，早已有跡可循，尤其是新基建在疫情防控過程中起到了重要作用，屢次出現(xiàn)在中央各項會議中，而成為今年的熱詞。各地也在集中加碼新基建項目。4月20日，國家發(fā)改委明確了新基建范圍，包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施三個方面。新基建將通過新興科技的快速突破和落地應用，帶動國家經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的轉(zhuǎn)換。

　　今年4月份以來，上海、廣東、重慶、山東、云南等全國十余個省份已經(jīng)出臺了有關新基建的落地舉措。

　　新聯(lián)接+新計算，新基建之基石

　　新經(jīng)濟呼喚新基建，新基建是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的加速器，新基建的根本在“基”，而“基”的核心正是“新聯(lián)接、新計算”，今年的政府工作報告中，在新基建部分還特別提出了要發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展5G應用。

　　中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會咨詢委員會主任鄔賀銓表示“5G作為超寬帶、低時延、大連接的移動通信系統(tǒng)，搭載萬物數(shù)據(jù)上云，賦能應用創(chuàng)新發(fā)展，5G作為新基建的重要組成部分，將帶動數(shù)據(jù)中心和云計算等基礎設施的建設，推進智慧社會的發(fā)展，增強數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，成為數(shù)字經(jīng)濟的新引擎。

　　而以5G為代表的新聯(lián)接只是數(shù)字經(jīng)濟騰飛第一步，無論新基建還是互聯(lián)網(wǎng)+，離開數(shù)據(jù)都是無源之水、無本之木，數(shù)據(jù)在端邊云產(chǎn)生，分布式計算方式為實時計算提供了基礎，并為快速調(diào)整提供決策依據(jù)——數(shù)據(jù)在哪里，計算就在哪里，各行各業(yè)都能用得起、用的上的新計算才是駕馭數(shù)據(jù)的關鍵所在。

　　新基建的背后是數(shù)字經(jīng)濟，牛津經(jīng)濟研究院研究顯示：數(shù)字技術的長期回報，是非數(shù)字化技術的6.7倍，更是未來全球經(jīng)濟增長的主動力、主引擎。傳統(tǒng)行業(yè)完全可以借助“新聯(lián)接、新計算”這一數(shù)字技術新引擎，實現(xiàn)數(shù)字溢出的最大化效應。新基建所帶來的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)：

　　深圳一直是我國改革開放的橋頭堡，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，也一直位居前列，去過深圳出差的人，一定有感于深圳機場的快捷與便利，旅客在深圳機場的各個環(huán)節(jié)，甚至無需出示身份證，僅憑自己的臉就能作為通過憑證。

　　出色的體驗背后，是華為為深圳寶安國際機場量身定制的數(shù)字轉(zhuǎn)型方案。圍繞“運控、安全、服務”三大業(yè)務領域，構建了“機場運行一張圖”“機場安全一張網(wǎng)”和“機場出行一張臉”場景化解決方案。通過華為AI平臺對海量數(shù)據(jù)的收集、分析與測算，航班放行正常率提升到87%，這意味著每年有近400萬人次的旅客不用再乘坐擺渡車，從而極大地提升了旅客出行體驗。

　　有賴于數(shù)字化“新基建”，許多行業(yè)的工作方式得以重塑，一些傳統(tǒng)粗放的工作變得省力、快捷，企業(yè)的日常運營管理也更加科學和高效。

　　最近10年深圳的電網(wǎng)線路長度增長了近1倍，但線路維護人員僅從60人增長到80人，“一車兩人三水壺”的傳統(tǒng)粗放型線路工作模式已不能適應新時代的新要求。

　　南方電網(wǎng)深圳供電局與華為攜手，在邊緣側部署輸電視頻監(jiān)控終端，通過“以系統(tǒng)智能分析為主、人工判斷為輔”的嶄新模式，原來需要20天才能完成的現(xiàn)場巡視工作，輸電監(jiān)控指揮中心現(xiàn)在僅需2小時就可完成。

　　新基建、新速度

　　新聯(lián)接的特質(zhì)是“快”，5G 毫秒級的響應速度，足以支撐無人駕駛等創(chuàng)新應用的苛刻要求；新計算的特質(zhì)也是“快”，更先進工藝和架構的芯片，更強大的算力、更高效的AI 訓練……。當新聯(lián)接深入各行各業(yè)，在新計算的推動下，必將促進各行業(yè)由內(nèi)而外的推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速落地，從而創(chuàng)造“中國式新速度”。

　　一場波瀾壯闊的數(shù)字戰(zhàn)疫，讓所有人見識到5G、AI、云技術聚變帶來的巨大威力，并為中國經(jīng)濟體和各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能升級，按下了“加速鍵”。

　　在醫(yī)療行業(yè)，借助華為磅礴的AI算力輸出，病毒基因測序分析從數(shù)天縮至30分鐘，醫(yī)學影像診療從幾分鐘縮至不到1秒；而由新聯(lián)接、新計算共同支撐的WeLink，成為近萬家醫(yī)療機構、50多個部委、500個省市政府部門遠程辦公的首選；

　　除此之外，對于交通、水利等傳統(tǒng)基建領域，新基建也能帶來效率的提升，例如，西安局集團西安機務段率先完成5G裝車測試，列車系統(tǒng)產(chǎn)生30GB數(shù)據(jù)在3分鐘內(nèi)即可自動完成轉(zhuǎn)儲，實現(xiàn)了效率和安全性的成倍提升。

　　“新聯(lián)接、新計算”還帶來了全新城市水務解決方案，讓蘇州市平江歷史街區(qū)通過視頻監(jiān)控攝像系統(tǒng)可以全天24小時進行定點信息采集，從上線開始，已經(jīng)抓拍到大量不文明行為，識別出違法行為后記錄取證，并實現(xiàn)實時預警和信息自動推送；同時智慧水務體系還通過內(nèi)澇積水測量、排口偷排檢測、水體違法占用、藍藻的監(jiān)測、防洪排澇VR指揮、閘泵站遠程控制等手段，不僅讓整個姑蘇城水變得更加清澈，也更好地詮釋了數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的價值——“綠水青山就是金山銀山”。

　　隨著“兩新一重”寫入政府工作報告，“新基建”將驅(qū)動各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速進入深水區(qū)，相信以“新聯(lián)接、新計算”為根本，加上政企行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)發(fā)的驅(qū)動力，將全面激發(fā)中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新動能，從而讓高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅實、有力。