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　　美國國土安全部下屬入境和海關(guān)執(zhí)法局6日發(fā)布通告說，2020年秋季學期的留學生如果僅上網(wǎng)課，將無法取得赴美簽證或維持當前簽證。簽證新規(guī)一經(jīng)公布就引發(fā)多方批評，被指“殘酷且毫無必要”，是通過向?qū)W生施壓迫使學校當局盡早重開校園。美國哈佛大學和麻省理工學院8日提起聯(lián)邦訴訟，以阻止美國政府實施將令部分留學生面臨被迫離境風險的簽證新規(guī)。

　　簽證新規(guī)是對中美教育合作的又一次打擊。一段時間以來，美國政府和國會頻頻對中美教育合作發(fā)難，導致兩國人員正常的留學、訪學活動受到干擾。中美在教育領域的合作交往有著深厚的歷史淵源，教育合作在推動中美友好交往中起到了積極作用。美國政府將教育交流政治化害人害己，是逆潮流而動之舉。

　　近期美國政府和國會頻頻對中美教育合作發(fā)難，導致兩國人員的正常教育交流、訪學活動受到干擾。5月29日，美國總統(tǒng)特朗普簽署公告，禁止與“中國軍民融合戰(zhàn)略”有關(guān)的中國公民持學生或訪問學者簽證進入美國的大學攻讀研究生或者從事博士后研究。無獨有偶，來自阿肯色州的保守派參議員湯姆·科頓提出禁止中國留學生來美學習科學、技術(shù)、數(shù)學等專業(yè)。另據(jù)《華爾街日報》報道，美政府預計將對允許國際生以學生身份就業(yè)的選擇性實習培訓計劃（OPT）進行限制。美國多數(shù)高校對此表示擔憂，認為美以國家安全為由禁止中國人員來美學習交流，實際上會擴大打擊范圍，將中國的頂尖科研人才拒之門外，危害美國的高等教育和科研水平。

　　美國高等教育界人士表示，新冠肺炎疫情、簽證收緊以及畢業(yè)后在美就業(yè)的不確定性已經(jīng)讓中國留美學生的處境雪上加霜。美國約翰斯·霍普金斯大學外交政策研究所主任傅瑞珍表示，美國政府限制中國留學生簽證和反移民立場已經(jīng)對來美留學的國際學生產(chǎn)生抑制作用。但實際上美國大學的很多研究活動在很大程度上受益于來自世界各地的優(yōu)秀學生。當前美國大學面臨財政困難，失去國際生將是額外的沉重打擊。據(jù)《洛杉磯時報》報道，加利福尼亞州是中國學生來美留學的最佳目的地。加州多個高校擔心美政府近日頒布限制中國學生、學者來美深造的新規(guī)將使加州高校失去優(yōu)秀的科研人才。美國前助理國務卿幫辦、加州大學圣迭戈分校教授謝淑麗表示，“我確實擔心，美國的政策會在很大程度上阻止有才華的中國學生來美攻讀研究生或從事研究，從美國科技創(chuàng)新的角度來看，這將適得其反。”據(jù)福克斯新聞報道，美國谷歌公司前總裁埃里克·施密特表示，目前美國禁止中國學生來美留學的立法努力可能會“違背美國自身的利益”。這位現(xiàn)如今擔任美國五角大樓國防創(chuàng)新委員會主席、國會人工智能國家安全委員會主席的技術(shù)大亨近日在接受一家軍事媒體采訪時表示，“美國很多頂級的研究生都是在國外出生，而且通常都是中國人。”

　　剛剛結(jié)束在美國哈佛大學訪學的上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院教授王星星在接受本報記者采訪時表示，當前中美教育合作遭遇“逆流”，教育交流已被政治化。美政府限制中國學生、學者的簽證顯示出近年來美國對于中國崛起的不自信心態(tài)，將可能導致眾多中國優(yōu)秀學生不再將美國作為留學首選地，即便在美國未被驅(qū)逐的中國留學生也將難以安心從事科研工作。王星星指出，中美在教育領域的合作交往有著深厚的歷史淵源，與兩國政治關(guān)系的起伏較大不同，過去40年來中美在教育合作領域的波動性相對較小。教育合作在推動中美友好交往中起到了積極作用。王星星認為，中美教育合作的內(nèi)生動力強大，未來合作的潛力和空間仍然巨大，并能繼續(xù)為推動雙邊關(guān)系健康發(fā)展發(fā)揮積極影響。王星星通過在美訪學以及在約翰斯·霍普金斯大學工作的經(jīng)歷感受到，美國高校不同于政府，他們對華交往合作的態(tài)度是相當開放的。最近兩年美國多個高校，包括哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、加州大學伯克利分校、萊斯大學等學校的校長，紛紛發(fā)聲歡迎和支持包括中國學生在內(nèi)的國際學生和學者。比如哈佛大學校長巴科就曾多次在公開場合以及信件中明確表示對中國留學生的歡迎態(tài)度。王星星在約翰斯·霍普金斯大學保羅·尼采高級國際研究院的前同事就很愿意與中國學者交流和討論，愿意傾聽中國的真實情況。他們反對特朗普政府對中國留學生的限制，強調(diào)中美之間學術(shù)交流與合作的重要性，認為在中美關(guān)系緊張時期這種對話與合作顯得彌足珍貴。

　　正如王星星所言，哈佛大學校長巴科6月2日致信美國國務卿蓬佩奧和國土安全部執(zhí)行部長沃爾夫，敦促美國政府重新考慮對國際學生、學者和專業(yè)人員的非移民簽證限制，特別是不應該對選擇性實習培訓計劃（OPT）和科學、技術(shù)、工程和數(shù)學（STEM）領域的國際學生進行限制。巴科強烈建議美國政府避免采取針對某些國家學生的強硬限制措施，因為這有悖于美國的建國宗旨和公開、包容的憲法精神，也將在科學研究的關(guān)鍵領域把美國和世界其他國家割裂開。除了哈佛大學，美國其他高校負責人也就美簽證限制政策表達反對意見。5月29日康奈爾大學副教務長沃爾福德在代表該校發(fā)表的聲明中表示，康奈爾大學因為有優(yōu)秀的中國學生、出色的中國研究人員和熱忱的中國校友而更為強大。我們強烈主張在所有學科領域繼續(xù)為來自包括中國大陸在內(nèi)的所有國家和地區(qū)的康奈爾學生和研究人員發(fā)放學生和學者簽證，并繼續(xù)發(fā)放畢業(yè)生臨時工作許可。賓夕法尼亞大學校長古特曼6月23日在學校網(wǎng)站發(fā)表聲明，為美國政府針對某些國際學生和學者進入美國的限制措施深感不安。聲明說，來自中國的學生學者總是被他人懷疑在美國學習和研究的動機，但自1896年第一位中國學生到校學習以來，中國學生、教師和員工對該校世界領先的研究和教育至關(guān)重要。賓大將竭盡所能繼續(xù)歡迎來自中國和其他各國的學生學者。