作為兩岸簽署的唯一一份涉及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)定，“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定”（ECFA）自2010年簽署以來，帶給臺(tái)灣大量貿(mào)易順差，也帶給臺(tái)灣同胞實(shí)實(shí)在在的好處。正因?yàn)榕_(tái)灣政商界清楚地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不開大陸市場(chǎng)，在當(dāng)前兩岸關(guān)系緊張以及中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)都申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的背景下，ECFA協(xié)定的命運(yùn)，在島內(nèi)格外受關(guān)注。

　　■ “若沒有ECFA，臺(tái)灣會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的全球貿(mào)易逆差”

　　“今年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)超過5%，兩岸貿(mào)易的貢獻(xiàn)厥功至偉，也得益于‘兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議’（ECFA）運(yùn)作11年中，帶給臺(tái)灣大量的貿(mào)易順差。若沒有ECFA，臺(tái)灣會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的全球貿(mào)易逆差。”臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九10月26日出席“臺(tái)灣玉山二十周年慶祝大會(huì)暨論壇”時(shí)，開誠(chéng)布公地表達(dá)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開大陸市場(chǎng)支持的觀點(diǎn)，并建議蔡英文“趕快在‘立院’通過‘兩岸協(xié)議監(jiān)督條例’來審查遭凍結(jié)多年的‘兩岸服貿(mào)協(xié)議’，展現(xiàn)兩岸貿(mào)易自由化和開放的決心。”

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也佐證了馬英九的判斷。數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，臺(tái)灣對(duì)大陸（含香港）出口為1384.6億美元，占總出口的42.7%，大陸持續(xù)成為臺(tái)灣地區(qū)第一大貿(mào)易順差地。同時(shí)，截至2019年9月，按照協(xié)定早期收獲清單中的貨物貿(mào)易，大陸對(duì)臺(tái)灣累計(jì)減免關(guān)稅約388.8億元人民幣，從2010年到2019年，早收清單中臺(tái)灣對(duì)大陸出口農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)超過了2倍，大陸已成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品外銷第一大市場(chǎng)。

　　“民進(jìn)黨當(dāng)局為了向島內(nèi)傳遞臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可以與大陸脫鉤的錯(cuò)誤導(dǎo)向，聲稱就算大陸停止ECFA早收清單，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響也非常小，但試想，即便如他們所言，臺(tái)灣對(duì)大陸的出口值只占臺(tái)灣總出口的5%，但如果臺(tái)灣沒有了對(duì)大陸這5000億元新臺(tái)幣的出口，多少臺(tái)灣中小企業(yè)會(huì)活不下去？又會(huì)有多少臺(tái)灣民眾會(huì)因此失業(yè)？”談到ECFA協(xié)定對(duì)臺(tái)灣到底意味什么，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授唐永紅分析道。

　　唐永紅指出，終止ECFA運(yùn)行對(duì)臺(tái)灣民生經(jīng)濟(jì)的直接影響還在于，一方面臺(tái)灣目前正在享受協(xié)定給予零關(guān)稅的539項(xiàng)出口產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將因大陸恢復(fù)WTO下的正常關(guān)稅水平而會(huì)受到?jīng)_擊；另一方面，臺(tái)灣從大陸零關(guān)稅進(jìn)口的267項(xiàng)產(chǎn)品，將因臺(tái)灣方面恢復(fù)WTO下的正常關(guān)稅水平在臺(tái)灣的銷售價(jià)格可能會(huì)有所提升，從而連帶這些產(chǎn)品的需求者利益，包括需求這些產(chǎn)品的消費(fèi)者的福利及需求這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者的利潤(rùn)，會(huì)有所損失。

　　“終止ECFA運(yùn)行，對(duì)大陸而言總體上反而是利大于弊，而臺(tái)灣民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展則將會(huì)受到較大的負(fù)面沖擊。”唐永紅總結(jié)說。

　　■ “民進(jìn)黨當(dāng)局謀‘獨(dú)’表現(xiàn)得那么神勇，為何遲遲不通知大陸，單方停掉這個(gè)協(xié)定？”

　　根據(jù)ECFA協(xié)議文本第16條終止條款，“一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起30日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致，則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第180日終止”。

　　2010年4月，臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文與時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人馬英九舉行的一場(chǎng)備受矚目的ECFA大辯論中，蔡英文還信誓旦旦地說，“一旦當(dāng)選，就會(huì)公投廢止ECFA。”與此同時(shí)，民進(jìn)黨還曾恐嚇臺(tái)灣民眾說，若簽署了ECFA，“臺(tái)灣就會(huì)涌入2億的中國(guó)勞工，還有中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)傾銷”，“將令臺(tái)灣至少400萬人失業(yè)，臺(tái)灣男人沒工作，女人找不到老公……”

　　時(shí)間行至2021年，10年過去了，為何民進(jìn)黨當(dāng)局遲遲沒有履行當(dāng)年的“公投”？

　　“大陸沒停掉ECFA，其實(shí)也是某種善意。臺(tái)灣當(dāng)局如果真如謀‘獨(dú)’表現(xiàn)得那么神勇，為何遲遲不通知大陸，單方停掉這個(gè)協(xié)定？只能說明臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸的真實(shí)依賴度。”“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”臺(tái)灣方面理事長(zhǎng)、臺(tái)灣行政院前院長(zhǎng)劉兆玄表示。

　　在劉兆玄看來，ECFA作為兩岸簽署最早，也是目前唯一一份涉及兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)定，簽署10年來，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)收獲頗豐，“當(dāng)年臺(tái)灣方面努力爭(zhēng)取到ECFA早期收獲清單，也是看到了大陸的廣闊市場(chǎng)，這一點(diǎn)只要看臺(tái)灣對(duì)大陸出口貿(mào)易數(shù)字就知道，因此民進(jìn)黨當(dāng)局始終沒有放話說，要終止這份協(xié)定。”

　　“民進(jìn)黨‘執(zhí)政’到現(xiàn)在，面對(duì)中國(guó)大陸在政治上搞對(duì)立，可是又明知在經(jīng)濟(jì)上非常倚重大陸，尤其像中南部的農(nóng)漁產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)上不是那么有優(yōu)勢(shì)，所以更需要像ECFA早收清單等類似的協(xié)議，可以讓臺(tái)灣農(nóng)漁業(yè)者借此獲得免稅待遇。”對(duì)于近期臺(tái)灣基層民眾，特別是農(nóng)漁業(yè)者，對(duì)ECFA隨時(shí)可能中止產(chǎn)生擔(dān)憂和恐慌，中國(guó)國(guó)民黨前主席特別顧問兼大陸事務(wù)部主任黃清賢分析說。

　　黃清賢表示，民進(jìn)黨當(dāng)局面對(duì)大陸，盡管政治上公開叫囂獨(dú)立，但經(jīng)濟(jì)上卻十分不想也離不開大陸，“因?yàn)橄鄬?duì)于其他地區(qū)，臺(tái)灣對(duì)大陸出口量是最多的，在這種情況下，包括民進(jìn)黨在內(nèi)，都非常在意能否延續(xù)。”

　　多位島內(nèi)政商界人士也向人民政協(xié)報(bào)記者表達(dá)了其對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來的態(tài)度，觀眾集中于“兩岸需要維持一個(gè)比較和平、比較溫和的形勢(shì)，才能對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易創(chuàng)造有利的條件。”

　　■ “如果民進(jìn)黨繼續(xù)謀‘獨(dú)’，大陸終止ECFA可能性極大”

　　“ECFA得來不易，相信兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復(fù)失。”國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人馬曉光日前在接受人民政協(xié)報(bào)記者應(yīng)詢，“臺(tái)獨(dú)”民意代表陳亭妃日前炒作大陸或?qū)⒂诿髂暝╅_始停止ECFA協(xié)議，同時(shí)大陸將全面恢復(fù)對(duì)臺(tái)征收關(guān)稅，請(qǐng)給予證實(shí)時(shí)表示。

　　馬曉光介紹，兩岸2010年6月29日簽署的ECFA協(xié)定，是建立在“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上，“根據(jù)兩岸ECFA貨品早收項(xiàng)目，臺(tái)灣方面給予大陸268項(xiàng)早收清單，而大陸給予臺(tái)灣的早收清單項(xiàng)目達(dá)到539項(xiàng)，皆為零關(guān)稅，這顯示了大陸基于兩岸和平發(fā)展的考慮，希望兩岸貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展，也讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。但當(dāng)前民進(jìn)黨當(dāng)局一再變本加厲破壞兩岸交流合作，限制兩岸貿(mào)易投資，嚴(yán)重?fù)p害廣大臺(tái)灣同胞的切身利益，島內(nèi)各方對(duì)于擔(dān)心大陸方面可能會(huì)終止ECFA的憂心可以理解，但只有維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展，兩岸協(xié)議才能順利執(zhí)行。”

　　“民進(jìn)黨如果真為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和未來考慮，該想辦法去克服ECFA會(huì)不會(huì)停的政治障礙，而不是老是‘緣木求魚’，在求尾端的部分。如果前面的問題，大家都有誠(chéng)意解決，后面的問題就不需要去擔(dān)心了。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民認(rèn)為，大陸方面會(huì)否讓ECFA協(xié)定繼續(xù)運(yùn)行，要看民進(jìn)黨當(dāng)局的言和行，需要民進(jìn)黨當(dāng)局及時(shí)迷途知返，“大陸基于善意的良好用心，也是有底線的。如果民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)謀‘獨(dú)’，大陸終止ECFA的可能性極大。”王建民預(yù)判說。